辽宁不动产登记“动”真格 买房卖房“一天搞定”

　　省自然资源厅等四部门近日联合印发了《关于进一步优化全省不动产登记营商环境工作方案》。这份方案干货满满，为2026年全省不动产登记服务划定了清晰的“路线图”和“时间表”，年底前优化调整后将带来一系列便民利企举措，本报记者整理省自然资源厅解读文件，看看这些新举措将如何改变我们的生活。

　　高频业务“加速跑”：

　　买房卖房一个工作日搞定

　　新建商品房和二手房日常买卖过户，是群众申请办理的最高频事项。《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》要求5个工作日办结，2020年全省实现平均3个工作日办结。

　　为进一步优化营商环境，今后这一时限将再次被大幅压缩。根据《方案》，各地自然资源、税务等部门将指导市本级不动产登记中心统一步调，通过部门协同、系统互通、数据共享、简化程序等方式，优化受理、审核、核缴税费、登簿全链条流程。年底完成优化调整后，此类业务办理时限将压缩至“一个工作日”，力争实现“3小时内”办结。

　　其中，为优化营商环境实行容缺受理模式的，不符合受理条件需补充更正资料、现场勘验等特殊情形，时间不计入在内。

　　预告登记“零跑腿”：

　　购房权益保障实现“免申即办”

　　不动产预告登记是防范“一房二卖”“先卖后抵”等交易风险的重要制度，能切实维护群众财产权益。最常见的情形就是群众购买预售商品房的预告登记。过去，按照国家政策要求，需要依群众申请办理此项业务，需要房地产开发企业配合群众，购房人持身份证明、预售合同等要件，专程到属地不动产登记中心申请。实践中，有的群众对此政策不熟悉、有的可能怕麻烦，未能及时办理。后续一旦出现纠纷，影响维护房产权益。为切实保障群众利益，自然资源、住建部门将灵活采取多种方式，引导购房人就申请预告登记事宜在签订《商品房买卖合同(预售)》阶段进行约定。后续通过系统推送信息、平台核验等方式，线上为群众办理预告登记。年底完成优化调整后，购房人无需专程前往登记中心，即可享受此项服务，实现预售商品房预告登记“免申即办”，让权益保障在“零跑腿”中完成。

　　带押过户服务“全覆盖”：

　　降低买卖房产交易成本

　　针对有抵押的不动产交易，传统模式要求必须先筹钱还清贷款、注销抵押，才能办理过户，无形中增加了资金成本和交易压力。

　　“带押过户”模式的出现，打破了这一困局。2026年，各地自然资源、金融监管部门将共同指导金融机构与不动产登记中心完善合作机制，因地制宜推广该项服务。年底前，全省各市县不动产登记中心将全部能够提供此项服务。在符合申请购房按揭贷款各项基础条件、符合受理银行登记操作管理规定的前提下，买卖双方与银行达成协议后，无需提前归还旧贷款，即可完成房产过户、再次抵押和发放新贷款，大幅降低交易成本。

　　交地即交证“零时差”：

　　实行高效便捷的服务模式

　　2026年，各地自然资源部门将把权籍调查和不动产登记工作向前延伸到土地供应环节。在国有建设用地招拍挂或划拨前，指导企业在供地阶段提出申请，属地自然资源部门提前介入，编制不动产单元代码，组织权籍调查，形成初步成果。土地出让合同签订后，部门间共享前期调查成果，指导企业形成权籍调查成果信息。在法定申请登记要件齐全、企业缴清相关税费后，属地不动产登记中心将在1个工作日内同步办理首次登记并核发不动产权证书，实现交地与交证的无缝衔接。

　　交房即交证“无忧居”：

　　让购房群众早日拿到“红本本”

　　《方案》明确，2026年，各地住建、自然资源部门将深入贯彻落实《关于支持“好房子”建设的若干措施》，指导条件成熟、有意愿提供服务的企业，尽快履行各项职责义务。项目完成竣工验收备案后，对于已缴纳税费、无抵押查封等法律纠纷的项目，指导开发企业立即办理首次登记。完成首次登记后，确保开发企业和购房群众可随时向登记机构申请办理转移登记。实践中，各地登记中心还将积极配合企业，因地制宜举办“交房即交证”现场仪式，携带专业设备为群众现场办证，切实提升购房群众的获得感与幸福感。

　　本报记者 赫巍利