大连新闻传媒集团记者刘春鹏

　　“警徽熠熠书写平安答卷，警心为民绘就幸福画卷，平安大连建设水平不断提升，为全市经济社会健康发展营造了安全稳定的社会环境。”昨日的新闻发布会上，大连市公安局党委委员、副局长王端平介绍捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的有关情况。

　　把握政治属性 捍卫政治安全

　　党的十八大以来，大连市公安局严格按照市委、市政府和上级公安机关的工作部署，始终坚持党的绝对领导，牢牢把握公安姓党的根本政治属性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明“四句话、十六字”总要求，始终将学习好、宣传好、贯彻好、落实好习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于新时代公安工作的重要论述和东北振兴的重要讲话精神作为重大政治任务，时刻擦亮政治底色、牢记为民宗旨、深植法治理念、狠抓纪律建设，全面统筹发展与安全，在维护国家政治安全和社会大局稳定中彰显新担当、新作为。

　　十年来，大连公安矢志不渝，坚定捍卫国家政治安全。坚持总体国家安全观，推动政治安全防线持续稳固，深化对敌斗争，严密防范、打早打小、防微杜渐，一以贯之抓好反渗透反分裂各项措施落实，坚决打击民族分裂和宗教极端活动，坚决筑牢政治安全防线。

　　严厉打击违法犯罪 切实增强群众安全感

　　十年来，大连公安雷霆亮剑，严打社会突出违法犯罪。深入开展扫黑除恶专项斗争、云剑、猎狐等系列专项行动。全市刑事案件发案数呈逐年下降趋势，从2012年的4.35万起降至2021年的2.28万起;扫黑除恶专项斗争中，共打掉涉黑组织23个、恶势力犯罪集团24个、恶势力犯罪团伙51个，抓获违法犯罪嫌疑人1320人。

　　其中，徐长元案专案组荣获全国扫黑除恶专项斗争先进集体，市公安局扫黑办被公安部授予集体一等功;“反诈人民战争”开展以来，共破获电信网络诈骗案件967起，为群众挽回经济损失6100万余元;破获毒品刑事案件7300余起，缴获各类毒品1.34吨，大连市获评“全国禁毒示范城市”称号;破获经济犯罪案件7367起，挽回经济损失178.3亿元;聚焦“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等多发性民生类案件，更快破大案、更多破小案，滨城人民群众安全感得到有力保障。

　　构建五大警务战略 完善治安防控体系

　　十年来，大连公安稳步向前，不断完善社会治安防控体系。全面深入推进“情指勤舆督”一体化实战化机制建设，构建“民意警务、主动警务、融合警务、精准警务、规范警务”五大警务战略，紧紧围绕警务实战全力打造1、3、5分钟应急处突圈，实施网格化、网络化警务管理，点对点、可视化、扁平化精准指挥，陆海空联合协同警务实战格局基本形成。

　　今年以来，全市受理有效警情91.06万起，同比下降5.07%;刑事立案1.76万起，同比下降12.54%;破案8613起，同比上升18.91%;打处送押4890人，同比上升5.43%，呈现出“两降两升”的良好态势;坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面开展“枫桥式公安派出所”创建活动，开发区公安分局哈尔滨路派出所、甘井子分局红旗派出所分别荣膺全国首批、第二批“枫桥式公安派出所”。

　　在全市基层社会治理工作中，构建党委政府牵头、政法公安主导、社会部门协同、人民群众参与的社会风险防控格局。按照派出所和社区民警警力配置“两个40%以上”标准补足基层警力缺口，落实派出所所长、社区民警“双进”要求，建强“滨城卫士”平安志愿者队伍等社会力量，深入推进社会面巡逻防控和应急处突工作。

　　优化政务服务措施 护航城市经济发展

　　十年来，大连公安深化改革，倾力护航城市经济发展。2017年以来，持续推进“简政放权”，取消行政许可、行政确认类政务服务事项19项，加快推进政务服务事项“全程网办”，累计受办理各类群众申请33万余件次，群众办事满意度达99.89%。

　　实现公安高频事项“一窗办”，在全市167个户籍派出所建设综合服务窗口，实现所有事项政策解答渠道、投诉渠道、网上申报渠道全覆盖。

　　打造“一公里便民服务圈”，将服务送到群众家门口、企业厂门口，年初至今，在全市派出所及重点社区新建综合窗口点位，办理业务40.6万余件，较去年同期增长52.3%。

　　积极完善户口迁移政策，全面放开迁入落户条件，开通异地申领身份证业务，贯彻实施居住证制度，圆满完成户籍制度改革目标。受理发放跨省市异地申领身份证42万余张，制发居住证738万余张，推出百余条出入境便利举措，审批签发中国公民因私出国(境)证件350万余份，为外籍人员办理各类签证及居停留证件22万余份，多项免费举措为群众节省费用2700万余元。

　　以科技助力智慧交通，市内5区新增交通信号灯452处、电子警察1266处、视频监控960处，自主研发的“突发事件应急响应平台”荣获公安部科技进步一等奖，出台、落实交管新举措128项，新增机动车登记服务站35家，就地就近为群众办理18项高频交管业务，利用交管12123平台，让群众足不出户办理车管业务438万余笔。

　　构建执法监督体系 提升执法规范化建设

　　十年来，大连公安坚守正义，执法规范化建设持续提升。不断深化执法监督管理机制改革，构建源头预防、过程管控、问题查纠、考核问责“四位一体”的新型公安执法监督管理体系，为进一步深化执法规范化建设提供了强有力制度保障。

　　率先在全省建成执法办案管理中心并投入使用，已建成使用执法办案管理中心5个，实现执法安全事故“零发生”。依托执法办案管理中心与市检察院共同成立“侦查监督与协作配合办公室”，充分发挥检、警协作配合职能，确保案件程序办理规范、法律适用准确，形成检方法律服务、警方协同配合、合力保障诉讼的良好局面。

　　探索建立从接处警、受案立案、案件办理、审查审核以及起诉全流程的监督管理模式，自2021年10月以来，共核查警情31.7万余起，真正实现了警情监督“零距离”、动态管理“全覆盖”。

　　打造素质过硬铁军 确保社会持续稳定

　　十年来，大连公安固本强基，着力打造滨城公安铁军。按照公安部、省公安厅相关工作要求，强化政治建警，深化改革强警，抓好实战实训，严格队伍管理，创新从优待警，聚焦战斗力标准，立足实战化要求，深化警务体制机制改革，坚持把机关做精、警种做优、基层做强、基础做实，依托智慧指挥调度平台，就近就便派警17万余起，为提升公共安全管理水平提供了强有力保障。

　　特别是面对新冠肺炎疫情，大连公安充分发挥公安、公卫、工信“三公(工)融合”优势，精准服务流调溯源等工作，坚持24小时防控工作不空档，运行全市疫情防控信息研判专班，实时对各类信息第一时间下达调度指令，全面管控因疫情带来的社会治安不稳定因素，确保社会治安大局持续稳定。

　　在捍卫滨城平安和百姓安居乐业的十年里，大连公安共有17名民警因公牺牲，860名民警因公负伤。同时，也有2名民警获“全国特级优秀人民警察”荣誉称号，10名民警获“全国优秀人民警察”荣誉称号，8名民警被授予“全国公安系统二级英雄模范”荣誉称号，6个集体、3名个人荣获国家级荣誉，26个集体、188名个人荣获省部级荣誉，切实彰显了大连公安“铁军”风采。

　　过去的十年，是大连公安坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的十年，是大连社会治安环境持续向好的十年，是广大滨城百姓安全感、幸福感、获得感不断提升的十年。下一步，大连公安将深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时重要讲话精神，严格落实市委、市政府以及上级公安机关的部署要求，扎实履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业使命任务，深入推进更高水平的平安大连建设，奋力开创公安工作发展新局面，全力以赴防风险、保稳定、护安全、促发展，为新时代大连“两先区”建设，挺进“万亿GDP城市”目标做好平安保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。