辽宁5年净增个体工商户达到116.5万户

　　10月29日，辽宁省市场监督管理局召开新闻发布会，对全省促进个体工商户发展工作有关情况进行介绍。

　　多项措施促进个体工商户健康发展

　　五年净增个体工商户116.5万户

　　辽宁省市场监督管理局二级巡视员、中介监管处处长李冰介绍，近年来，省市场监管局会同相关部门采取积极措施促进个体工商户健康发展，“十四五”时期，我省个体工商户发展取得积极成效。

　　强化高效协同，建立完善工作机制。建立了省市场监管局牵头、17个部门参与的辽宁省促进个体工商户发展联席会议制度，加强组织领导、统筹协调、制度设计，各部门齐心协力为个体工商户办实事、解难题。

　　推进降本减负，加强政策精准帮扶。19个部门联合出台扶持培育个体工商户发展政策措施。按年度编制发布扶持政策事项清单及办理指南，推动政策落实落地。

　　实施梯次培育，提升整体发展质量。15个部门制定出台实施意见，在全国率先实施分型分类精准培育，对“三型”“四类”个体工商户进行差异化帮扶。认定“名特优新”个体工商户7496户，上线运行辽宁个体工商户培育平台。

　　创新平台载体，着力优化服务供给。举办四届“个体工商户服务月”活动，解决问题3.6万个。依托基层市场监管所建立“个体工商户服务站”，帮助解决问题17.5万个。搭建“千亿送贷”融资平台，为15.1万户个体工商户投放贷款428.1亿元。

　　开展跟踪监测，关切群体感知期盼。连续4年开展监测分析，对183.5万户个体工商户进行问卷调查，了解生存状态、经营情况、面临困难、政策感知、期盼诉求等，研判总体发展态势。

　　“十四五”时期，我省个体工商户发展总体稳定，为繁荣消费、稳定就业、服务民生作出了积极贡献。五年净增个体工商户116.5万户，成为我省数量最多、分布最广、韧性最强的经营主体。去年全省“成长型”“发展型”个体工商户达到18.4万户，同比增长38.1%、占比提高2个百分点。去年监测数据显示，雇佣员工的个体工商户占比15.5%，生存时间超过3年以上的个体工商户达到68%，全省个体工商户吸纳就业450万人左右。

　　搭平台、拓载体、提效能

　　持续优化我省个体工商户发展环境

　　今年以来，省市场监管局搭平台、拓载体、提效能，采取务实有力举措，不断探索服务个体工商户发展新举措、新路径，持续优化我省个体工商户发展环境。

　　建立联系个体工商户制度。贯彻落实全省优化营商环境大会精神，制定出台《省市场监管局领导干部联系个体工商户制度》，创新与个体工商户常态化沟通交流机制，主动回应诉求期盼，省市场监管局领导班子成员带头联系420家个体工商户，带动市、县(区)市场监管局领导班子成员一起为个体工商户解决“急难愁盼”问题。建立微信联络服务群，与联系对象保持常态交流，畅通问题反馈渠道，宣传解读扶持政策。开展入户调研走访，实地了解联系对象经营状况，加强合规经营指导。进行集中座谈交流，面对面听取联系对象意见建议，梳理共性问题，明确工作方向。建立问题诉求清单台账，实行闭环管理，协调各方资源推动解决。截至9月底，省市县三级市场监管局领导干部确定联系对象33930户，召开座谈会237次，实地走访10503户，帮助解决具体问题1003个。

　　数字赋能个体工商户发展。聚焦个体工商户数字化转型需求，制定推动平台企业赋能个体工商户发展行动实施方案，组织开展初创帮扶行动、重点培育行动、能力提升行动、数字赋能行动、创新示范行动等五个方面专项行动，构建覆盖个体工商户全生命周期的帮扶链条，成规模、有力度赋能个体工商户发展。同时，会同我省有关部门，聚焦“‘触网’赋能、共赢发展”主题，共同举办第五届“个体工商户服务月”活动。

　　构建完善个体工商户服务体系。聚焦加强金融支持，组织开展“金融赋能、贷动万铺”百亿万户送贷专项行动，根据不同行业、地域个体工商户特点，突出重点区域、重点行业、重点群体，提供差异化金融服务，提高融资可得性、便利度，破解个体工商户“源头性”融资难题。截至9月底，全省投放贷款125.5亿元，惠及个体工商户2.1万户。聚焦提升综合服务效能，研究制定关于进一步提升个体工商户服务效能的指导意见，拓展深化个体工商户服务站服务领域，组织开展个体工商户综合服务中心建设试点，通过综合集成服务，让个体工商户能“走对门、找到人、办成事”。聚焦擦亮“名特优新”金字招牌，依托省市场监管局新媒体开设“名特优新”推介专题，展示个体工商户特色优质产品和服务，帮助“名特优新”小店从“藏在深巷”变成“线上出圈”，让优质商户脱颖而出。

　　本报记者 朱柏玲