以适老温度拓展服务消费新空间
2026年,银发旅游列车发展驶入快车道。年初,国务院办公厅印发《加快培育服务消费新增长点工作方案》;6月,商务部等8部门联合印发《关于促进铁路与旅游融合发展 扩大服务消费的若干措施》,提出15项举措,明确到2030年在全国打造160列以上旅游列车专用车组。从2025年9部门的行动计划到2026年8部门的升级版措施,政策信号持续加码。
数据印证了政策的前瞻性。2025年全国开行旅游列车2485列,同比增长33.6%。2026年热度不减,一季度即开行627列。暑期旅游列车预订热度同比增长70%,部分高品质列车一票难求,55岁以上银发群体仍是消费主力,占比超60%。
作为政策落实者,国铁沈阳局的实践尤为亮眼。2026年3月,沈铁假日·三月南国号从大连首发,这是全新升级的适老化舒适型旅游专列。此前沈阳局已完成17辆25G型客车改造,加装防滑扶手、高低位SOS呼叫按钮,放大标识字号。卫生间增设坐式+蹲式双便器及防滑凸点;床头灯嵌入USB充电口;卧铺脚蹬和护栏加宽;墙板间加厚隔音垫;车辆缓冲装置升级为折棚风挡、采用小间隙车钩。每一项改造都源于对老年旅客真实需求的洞察。
服务链条同步闭环。沈阳车辆段建立三段式检修流程,对轮对、轴承、制动管路等逐一排查,确保长途行驶安全可靠。沈铁文旅集团配备专业领队全程陪同,为过生日游客举办主题生日会;餐食遵循低盐少油软烂原则,兼顾美味与营养。从走得了到走得好,银发旅游列车完成质的跃升。
升级版措施还部署了更长远的目标,研究制定适老化改造相关标准,将改造纳入大规模设备更新支持范围,鼓励金融机构提供融资支持。8月1日,《旅行社老年旅游服务要求》国家标准正式实施,推动银发旅游从低价同质化转向安全品质化。国务院批复的《扩大消费“十五五”规划》明确提出扩大养老消费,银发旅游已嵌入国家服务消费的布局。
银发旅游列车将铁路运力与文旅资源深度融合,让老年游客感受山河之美,也让沿线共享消费红利。这是消费场景的创新,更是银发经济从生存保障型向发展享受型转型的生动诠释。
一趟列车的适老化改造,丈量着一个社会对老年群体的关怀厚度。2026年的实践表明:银发经济不是冰冷的数字增长,而是有温度的服务升级;服务消费的拓展,归根结底是对人的需求的精准回应。当更多银发专列驰骋在广袤大地上,当适老化成为公共服务的标配,老有所乐便不再只是一句愿景。





