筑巢引凤优生态 赋能振兴开新局

　　中新网辽宁新闻4月21日电 鞍山市政府新闻办召开“优化营商环境建设”主题系列新闻发布会。市数据局(市营商环境建设局、市行政审批局)、市发改委、市科技局、市工信局、市住建局五大职能部门齐聚发声，围绕政务服务提质增效、惠企政策精准落地、科技创新赋能发展、产业生态优化升级、民生服务暖心便捷等核心工作，全面通报阶段性成果，详解重点改革举措，明确后续发力方向，蓄势赋能鞍山高质量发展。

　　市数据局(市营商环境建设局、市行政审批局)作为全市营商环境建设统筹协调部门和政务环境优化牵头单位，始终立足职能定位，聚焦企业群众办事创业痛点、难点、堵点，对标一流标准，牵头制定《鞍山市大力优化营商环境若干举措(2026版)》，构建“1个经营主体全生命周期+五大环境建设”工作框架，细化形成83项工作要点、176条可落地、可考核的实操举措，覆盖37个市级职能部门及各县(市)区，实现企业全生命周期和群众日常办事全流程政策支撑与服务兜底。为确保举措落地，建立末端校验机制，依托12345政务服务便民热线收集分析评价意见，以群众真实感受倒逼工作提质。截至目前，176条举措中12项取得突破性进展，148项完成阶段性目标，剩余16项按全省部署稳步推进，营商环境建设呈现统筹有力、成效显著的良好态势。

　　聚焦政务服务流程再造，市数据局(市营商环境建设局、市行政审批局)持续打出服务升级“组合拳”。落实领导干部包保企业和项目机制，搭建专属平台精准对接需求，累计收集企业诉求336件，解决281件，解决率达83.6%；推进审批制度改革，推出1968项“立等可取”、1893项“一次不用跑”政务服务事项，办理相关业务40万余件，承诺审批时限较改革前再压缩3.3个百分点；深化数字政务建设，上线87个“高效办成一件事”主题场景，集成服务效率提升70%以上，249项高频服务事项接入“辽事通”实现“掌上办”，覆盖民生重点领域，年内还将打造10个鞍山特色“一件事”场景，推进政务服务同事同标、无差别受理。

　　市发改委紧扣经济发展大局，全力推动惠企政策落地见效。鞍山落实《辽宁省促进经济向新向好若干政策举措》，出台市级实施细则，覆盖工业、农业、文旅等关键领域，从产业转型、创新发展、扩大需求、助企惠民四大维度打出政策“组合拳”。实施细则细化了省政策兑现流程、所需要件和业务部门咨询电话，打通“最后一公里”，企业群众可通过官方网站、微信公众号便捷查询申报。市发改委将加大政策宣传解读力度，强化部门协同，注重跟踪问效，优化兑现流程，推动政策红利直达快享。

　　市科技局以优化营商环境激发创新活力、培育新质生产力，制定科技系统优化营商环境18条硬核措施，从纪律约束、服务提升等五大维度发力，推动科技工作从“管理”向“服务”转变。严守纪律底线，对科研失信行为零容忍；推行市级科技项目“一网通办”，更新“办事不找关系”指南；做强“鞍科贷”品牌，推广创新积分制，搭建科技成果转化平台，破解企业融资、转化难题；实施科技特派行动，推动科研平台资源共享，提升企业创新能力；健全监督机制，落实尽职免责制度，让科技“软环境”成为鞍山发展新质生产力的“金名片”。

　　市工信局立足产业实际，以强链补链、完善配套优化产业生态。今年以来，聚焦钢铁、菱镁、高端装备制造等优势产业，绘制产业图谱，构建“9231”现代产业体系，实行产业链闭环管理模式，精准补齐薄弱环节。常态化开展产业链协同对接，推动企业供需、技术合作。市工信局将全覆盖摸排企业需求，深化区域产业融合，全年计划举办不少于5场产业对接会、20场政策宣讲及参展活动，建立配套项目跟踪服务机制，加快形成龙头引领、中小企业协同的优质产业生态。

　　市住建局紧扣城市发展与民生保障，坚持审批减负、服务提质双向发力。行政审批上，深化工程建设项目审批改革，推行水电气暖网排联合报装“一窗受理、并联审批”，申报材料压减80%以上，办理时限压缩50%以上，5项事项实现“立等可取”。民生服务上，在省内率先实现房屋预告登记“免申即办”，通过数据共享实现“数据跑路”代替“群众跑腿”，同步优化保障性住房审核流程，让住建服务更有温度。