辽宁多部门联合发布新举措
2月26日,辽宁省政府新闻办召开新闻发布会,由省发展和改革委联合省科技厅、省工业和信息化厅、省交通运输厅、省商务厅等部门,共同发布和介绍我省在2026年度促进经济向新向好的一系列新举措。
省发展和改革委:出台新一轮支持政策
省发展和改革委相关负责人对我省出台的《辽宁省促进经济向新向好若干政策举措》进行了介绍。此次出台新一轮支持政策,将发挥存量政策和增量政策集成效应,增强政策前瞻性针对性协同性,着力增强发展内生动力,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
据介绍,本轮政策举措主要突出3个方面特点。一是突出新要求,聚焦人工智能、低空经济、科技攻关等高质量发展新领域、新方向;二是突出硬举措,坚持小切口、抓关键;三是突出实效性,加大补贴、贴息、担保等多渠道资金支持力度。
在具体措施上,主要可以概括为围绕产业转型“新方向”,围绕创新发展“新模式”,围绕扩大需求“新领域”和围绕助企惠民“新举措”,共4个方面20条举措。
其中,在产业转型“新方向”方面,提出了加快推进“智改数转”、支持人工智能发展、加快低空经济发展、加大生产性服务业支持力度等内容。包括对符合条件的算力使用、应用场景示范、模型研发应用、产业创新服务平台等给予资金支持;对低空飞行器整机、低空关键设备及核心零部件、关键材料研发制造、运营服务能力建设等项目给予贷款贴息支持等。
下一步,省发展和改革委将精准落实全省优化营商环境大会精神,按照“加快建设综合最优的政策环境”要求,组织各有关部门抓紧完善政策配套措施、实施细则,进一步明确兑现标准、时限、路径等条件,强化省市联动、部门协同抓落实,坚决防止政策在执行中打折扣、搞变通,加快推动政策落地见效。
省工业和信息化厅:加快实施“智改数转”
在介绍我省工信系统围绕大力开展制造业“智改数转”推出的新举措时,省工业和信息化厅相关负责人表示,我省将聚焦企业发展和产业转型需要,坚持供需两端协同发力,加大力度推动制造业“智改数转”工作,着力解决企业“不敢转、不会转、不能转、不愿转”问题,提升全省制造业数字化、网络化、智能化水平。
为此,我省将设立省级“智改数转”诊断服务平台,采取政府购买服务方式,组织第三方服务机构分行业分批次,对规模以上工业企业全面开展免费诊断,分析企业智能装备、工业软件、网络和平台、人工智能应用等现状,“一企一策”制定转型方案,加快实施“智改数转”。
同时,还将重点推动中小企业数字化转型试点城市建设。包括推动抚顺、盘锦围绕试点行业开展国家中小企业数字化转型试点城市建设,保质保量完成试点任务。借鉴国家试点城市建设经验,推进鞍山、丹东、辽阳、铁岭、朝阳开展省级中小企业数字化转型试点城市建设。
省交通运输厅:高速差异化收费政策继续延期
在介绍我省交通运输在促进经济向新向好发展中的具体举措时,省交通运输厅相关负责人表示,将聚焦综合立体交通网、现代化港口群提质升级、交通物流降本提质增效、优化营商环境和办好交通为民实事等五个方面做好助力保障。
作为其中的重点工作之一,涉及到高速公路差异化收费的三项政策,经全面评估、省政府同意,在政策去年底到期后,又继续延期到2027年12月31日。这三项政策分别是,进出港口指定收费站集装箱运输车辆差异化政策,中欧班列集装箱运输车辆差异化政策,以及旅游大巴车辆差异化政策。
其中,旅游大巴车辆差异化政策,就是对旅游大巴车辆实施预约制,从省内收费站进出、具备营运资质且安装使用ETC的三型、四型旅游大巴车辆,给予通行费6.5折优惠。该政策自2024年9月实施以来,日均旅游大巴车流量约2900台次,较政策实施前增长42%。累计惠及车辆130万台次,减免通行费5600万元,大幅降低入辽旅游通行成本,切实助力旅游强省建设。
省科技厅:重点支持孵化器建设
在介绍我省建设科技型企业孵化器方面工作进展和下一步工作举措时,省科技厅相关负责人表示,我省推出的“差异化布局建设孵化器”政策,是一项创新举措,主要是为了整合资源、创新机制,全面提升孵化器的建设水平和服务能力。
近年来,省科技厅高度重视科技型企业孵化器的建设,目前,全省共有省级以上科技型企业孵化器72家,基本覆盖全省各地市,成功孵化出一批高新技术企业、雏鹰企业、专精特新小巨人企业等高成长性创新型企业,为发展新质生产力、培育经济发展新动能提供了有力支撑。
2026年,我省计划从财政科技专项中安排1000万元,重点支持孵化器建设。通过整合高校、科研院所、央企国企等多方力量,引进“四高”资源——也就是高水平创新平台、人才团队、服务机构和技术经理人,打造从研发、孵化、中试到产业化的完整链条,培育一批高成长性的科技企业,形成可复制、可推广的成果转化新模式。
目前,省科技厅正在制定科技型企业孵化器的建设方案和管理办法,进一步明确政策执行的标准、时间安排和推进路径,确保政策能够扎实落地、有效实施。
省商务厅:推动跨境电商加快发展
在介绍我省促进跨境电商加快发展的工作举措时,省商务厅相关负责人表示,将立足跨境电商数字赋能、线上驱动、全球直达的独特优势,充分发挥其在外贸稳量提质、产业转型升级中的积极作用,聚焦政策落地、精准服务、产业赋能、区域协同等工作任务,全力推动我省跨境电商提速增效、实现新突破。
为此,我省将以产业带、产业园、海外仓、重点企业为支点推动全链条生态培育。做强特色产业带,推动装备制造、纺织服装等10条优势产业与跨境电商深度融合,强化品牌培育、产品创新和标准对接,提升产品附加值和国际竞争力;做优产业园区,建设一批定位清晰、特色鲜明的跨境电商产业园,不断推动产业、企业、要素向园区集聚。
做大海外仓网络,对全省152个海外仓进行分类优化,持续完善仓储分拨、尾程配送、售后维修、营销展示等方面配套服务功能;培育壮大市场主体,重点培育50家骨干企业和专业服务商,带动中小微企业抱团出海、借船出海。
本报记者 高鹏





