民有所呼我有所应 “十五五”沈阳浑南区打造社工发展东北样板

　　中新网辽宁新闻2月3日电(记者赵桂华)民有所呼、我有所应，基层善治、振兴赋能。“十五五”期间，沈阳市浑南区社会工作部重磅推出专项发展规划，围绕三大核心任务精准发力，通过打造基层治理“三大共同体”、实施“新心向党”党建工程、擦亮“微光暖万家”服务品牌，设定党组织覆盖、志愿服务、民生保障等一系列硬核量化指标，推动基层治理效能提档、新兴领域党建提质、为民服务供给提效，让群众获得感、幸福感、安全感可感可及，奋力书写东北综合实力“第一区”建设的社工新篇章。

　　锚定三大核心目标 绘就发展蓝图

　　浑南区立足实际，在“十五五”期间确立社会工作三大核心方向，并制定具体量化指标与实践路径。党建引领基层治理将以打造“三大共同体”为抓手，至2030年实现基层权责明晰、风险防范体系健全、群众诉求化解能力大幅提升。新兴领域党的建设聚焦提质增效，目标到2030年底新兴领域党组织应建尽建率超90%，党的工作覆盖率达100%，形成行业标杆与区域品牌。凝聚服务群众工作紧扣民生需求，推进信访法治化，完善志愿服务体系，计划到2029年末志愿者规模突破5万人，年均志愿服务超3000次，信访矛盾基层化解率显著提高，群众诉求渠道全面畅通。

　　党建引领基层治理 构建三大共同体

　　以机制创新、服务优化、平安筑基为核心抓手，全方位提升基层治理效能。在机制建设上，健全基层治理领导、全域风险防控、居民自治“三项机制”，通过实施村(社区)履职事项准入制度、整合“五情”数据建立预警机制、探索“社区—小区—楼栋”三级自治体系，2028年底群众自治性组织覆盖50%以上小区，2030年底实现企业主体责任与警情监测100%落实、自治组织全域覆盖。在服务供给上，优化社区管辖规模、民生服务供给与人才服务能力，2028年底完成“超标”社区调整，2030年底实现零就业家庭动态清零，家庭医生全人群签约率达60%、重点人群达85%，社区工作者持证比例不少于80%。在平安建设上，强化社会治安防控、重点群体保障与民生诉求办理，2030年底实现“一村(一格)一警”和平安守望员小区全覆盖，慈善服务惠及群众超3.9人次，重点人群心理干预率达85%，通过优化“12345+”诉源治理体系推动民生诉求总量下降、群众满意率提升。

　　新兴领域党建提质 激活发展新动能

　　以“新心向党”系列工程为抓手，推动新兴领域党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转型。建立常态长效摸排机制，通过分层分类施策，实现2030年底新兴领域党组织应建尽建率达90%以上，党的工作覆盖率100%。强化党组织政治功能与组织功能，构建“分层分类+精准滴灌”理论学习体系，开设“初心课堂”“发展讲堂”等特色载体，推动党建与业务深度融合。建强党组织书记与党务工作者“两支队伍”，实施专题培训、导师帮带、实践练兵等培育举措，完善激励保障机制，提升队伍专业能力。优化线上线下“两个阵地”，打造“15分钟服务圈”与“指尖党建”平台，升级暖“新”服务场景，让新兴领域群体感受到党组织的关怀与归属感。

　　凝聚服务合力 擦亮民生服务品牌

　　以意见征集、志愿服务为抓手，打通服务群众“最后一公里”。完善人民意见建议征集机制，收集高质量“金点子”为治理提供参考。健全志愿服务体系，链接专业资源构建培训体系，建立多领域人才库，推进“专业社工+志愿服务”融合模式。打造“微光暖万家”品牌，实施社区志愿服务行动，组建党员和专业服务队，依托信息化平台实现“群众点单、平台派单、志愿者接单、群众评单”闭环运行。

　　潮起东北风正劲，治惠浑南启新篇。从绘就社会工作发展蓝图，到构建现代化治理体系；从织密新兴领域党建覆盖网，到打通服务群众最后一公里，浑南区以初心守民心，以善治促振兴，将党建优势、治理优势、服务优势深度融合，转化为区域高质量发展的核心竞争力。站在新的历史方位，浑南区将永葆为民初心、勇担振兴使命，以久久为功的韧劲、开拓创新的闯劲，深耕社会工作主阵地，擦亮民生服务金名片，奋力打造东北社会工作发展的标杆典范，在东北全面振兴的壮阔征程上镌刻下属于浑南的实干印记。(本文图片均由浑南区委宣传部提供)