辽宁2035年“国土空间蓝图”绘制出炉

　　到2035年，全省生态保护红线面积不低于4.1万平方千米

　　近日，省政府新闻办召开新闻发布会，就省政府正式印发的《辽宁省国土空间规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)进行了解读。

　　《规划》包括11章45节内容。面向2035年，辽宁将实施“安全韧性、陆海联动、轴带集聚、绿色高效、提质更新”五大空间战略，逐步形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局，全面建成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，安全、绿色、开放、智慧、富有竞争力的美丽国土，自然、人文和信息相融合的数字国土。

　　巩固“四片一带多点”的现代农业空间格局

　　在农业空间安排上，基于地区水土光热条件和农业发展优势，巩固“四片一带多点”的现代农业空间格局。着重引导中部平原精品农业片区、辽北粮油和畜牧业片区、辽西畜牧和设施农业片区、辽东林业和特色农业片区、沿海果蔬水产农业带的农业空间特色发展。通过加强黑土地保护、高标准农田和现代化海洋牧场建设、县域统筹分区分类编制村庄规划等有力举措，夯实农业农村现代化发展空间基础。同时，有序开展农村土地综合整治活动，推动辽宁由农业大省向农业强省跨越。到2035年，全省耕地保有量不低于7601.00万亩，其中永久基本农田保护面积不低于6250.67万亩。

　　构建“两屏一带七廊”生态安全格局

　　在生态空间安排上，全面落实国家东北森林带、北方防沙带、海岸带生态屏障保护要求，构建“两屏一带七廊”生态安全格局。通过筑牢辽东山地丘陵、辽西低山丘陵生态屏障，统筹推进海岸带和多级生态廊道体系建设，夯实“两山”转化的空间基础。通过推动设立辽河口国家公园、明确生物多样性优先保护地带、保护重要野生动物迁徙和候鸟迁飞通道、加强特殊物种就地和迁地保护、保护休养海洋生物资源、强化水资源保护与储备、科学管护森林草地湿地等生态资源、实施山水林田湖草沙一体化保护修复等有力举措，进一步巩固提升辽宁省绿色发展优势。到2035年，全省生态保护红线面积不低于4.1万平方千米。

　　构建“一群双核两轴”的城镇空间格局

　　在城镇空间安排上，深入实施新型城镇化战略，充分发挥城市化地区的比较优势，增强辽中南城市群和沈阳、大连引领带动区域发展的能力，提高沈大城镇发展轴和京沈城镇发展轴集聚发展水平，构建“一群双核两轴”的城镇空间格局，打造辽宁省高质量发展的核心动力。规划期内，还将加快推进鞍山、丹东、锦州、营口等区域性中心城市建设，加强沿海内陆城镇互动和产城融合，重点保障战略性新兴产业、先进制造业等发展空间，支撑智造强省产业发展和高品质城镇生活空间建设。通过推动建设用地集约高效利用、加快资源型城市转型升级等方面工作举措，逐步构建内涵式集约型绿色发展城镇空间。到2035年，城镇开发边界扩展倍数控制在1.3倍以内。

　　优化形成“一核两翼五区”的海洋保护开发格局

　　在海洋空间安排上，着力打造陆海统筹、功能协调的海洋空间，优化形成“一核两翼五区”的海洋保护开发格局，推动海洋开发利用从数量规模向质量效益转变，支撑辽宁省从海洋资源大省发展成为海洋经济强省。以大连为核心引领，协同“渤海发展翼”和“黄海发展翼”港口、重点沿海城市和海岛发展，加强5个海洋生态保护与修复重点区域建设，优化近海空间开发利用方式，有序开拓深远海空间。到2035年，海洋生态保护红线面积不低于1.07万平方千米。

　　此外，《规划》构建了历史文化、自然景观整体保护的空间体系，通过塑造4条魅力景观带、提升9片自然景观与历史文化资源富集区，全面展现辽宁多元璀璨文化和雄浑壮丽景观的美丽国土。

　　沈阳晚报、沈报全媒体主任记者 刘宏伟