​10月14日上午10点，辽宁省法学会2023年度立项课题“民商事案件诉答文书的战略实践”开题报告论证会在鞍山中院召开。活动由鞍山市中级人民法院、沈阳市皇姑区人民法院、沈阳市律师协会、鞍山市律师协会联合主办，省内六地政法系统同仁、省内外知名法学院学者50余人应邀参会，跨地区跨领域联动为纵深推进“诉答文书规范化”适用进程和理论研究添薪蓄力。

　　金秋十月，话收获亦启新篇。是什么吸引法律职业共同体齐聚共议？两年来，沈阳皇姑法院、鞍山两级法院，携手当地律师协会，相继开展了诉答文书规范化应用实践，把牢诉讼前端诉状书写这个“小切口”，引导当事人从立案伊始便开门见山、直截了当表达诉求、明确攻防观点，有效降低了诉讼成本，推动案件质量和效率显著提升。

　　会上，围绕立项课题，鞍山中院党组书记、院长陈林，皇姑法院党组书记、代院长王文革，沈阳司法局律师工作管理处处长杨越，沈阳律协会长孙长江，鞍山律协会长成守印等分别就现有实践成效、研究成果及下一步研究重点、研究框架等进行详细介绍。截至目前，两地共有百余家律所参与使用规范化模板，适用规范化模板审理案件突破50000件，适用案由从最初的10类扩展到24类，课题组先行收集整理了2300余份适用规范化模板的诉答文书及裁判文书，法官和律师已经提交了专题学术论文21篇。课题组将在现有研究基础上，探索通过文书评议、论文征集等活动载体，进一步丰富研究样本，推动理论和实践相融互促。

　　“有两地先进的实践经验作为支撑，加上实务和理论界专家学者的共同加入，相信此次课题研究一定能推动诉答文书规范化改革达到新高度”，辽宁省法学会学术部负责人李苏煜对课题予以肯定和期许：“希望课题组发挥智囊团作用，借此东风，坚持问题导向，深入调查研究，发掘改革过程中亟待解决的困难，提出切实可行的办法，将研究成果转化为服务保障全面振兴新突破的实际工作成效”。

　　诉答文书规范化改革推行至今受到了来自最高院、省法院、各地中基层法院以及国内相关研究领域学者的广泛关注和认可，此次会议在对立项课题进行开题论证的同时，还向与会来宾现场征集了关于最新版诉答文书模板的意见建议。学术界和实务界的新老朋友又碰撞出哪些思想火花？

　　“我们之所以看好这个课题，是因为诉答文书规范化改革同时兼顾了三个方面的优势。它首先符合民事审判的一般规律，让最了解案情真相的当事人参与发现案件事实，同时它的运行方式也坚持当事人主义，调动当事人和律师自愿参与到改革的推行中来，并且注重地方律协、人大等组织资源的全过程参与，让改革基于多方磋商，而不再是法院一家的独角戏。”“诉答文书规范化从诉讼开端保证了当事人起诉权和提高审判效率之间的平衡，要尝试通过课题研究进一步触发对民事诉讼法的立法建议。”“它其实是释明方式的一种创新，所以普法教育意义也可以作为我们研究的关注点。”北京大学傅郁林教授、复旦大学章武生教授、辽宁大学李丽峰教授等高校学者各抒己见，畅谈学术观点。

　　“做好诉答文书的应用推行不仅需要法院的努力，更需要在更大范围内凝聚共识，有必要在行政机关内率先宣传推广。”“如何让当事人理解诉答文书规范化的意义是迫在眉睫的，不能让老百姓觉得我们法院是在摆花架子、设门槛，在面向当事人进行推广应用方面还是要下大功夫。”本溪市委常委、政法委书记徐胜，铁岭市委政法委副书记王丹，大连中山法院党组书记、院长王远令，沈阳沈北新区法院审委会专职委员卢宝国，宽甸法院副院长王瑜鹏等来宾依托实务界经验提出的意见建议与理论界强调的协同理念不谋而合：诉答文书规范化应用需要所有法律职业共同体进一步凝聚共识、携手探索、深度参与。

　　作为优质化庭审的助推器，诉答文书规范化应用本质上就是为了公正高效裁判，更好保护当事人的诉讼权利。在这一点上落实得如何，与会法官代表和律师代表的分享中给出了答案。

　　“在这起案件中，我深切感受到诉答文书规范化改革不仅对法官断案重要，对当事人更重要。”鞍山中院公司案件审判团队审判长霍健介绍了一起应用规范化诉答文书模板审理的农村土地纠纷案。“当事人是农民，家住台安县，交通不便，经过与双方当事人沟通，我们就在庭前建立了微信工作群。起初诉辩都不规范，我们就做当事人工作，向他们介绍规范诉答文书的目的和意义，通过微信指导当事人完成上诉状、答辩状，又通过灵活的微信庭前会议方式完成答辩、举证质证、无争议事实确认，正是因为有了诉答文书的应用、有了书状先行、有了新型庭审方式，一起复杂的农村土地纠纷案最终仅用20分钟审结。”谈起从诉答文书规范化改革中尝到的“甜头”，与会法官们深有感触：“结案率、调撤率都提高了，最重要的是当事人的满意度提高了。”同样，作为鞍山首批参与到改革中的青年驻院律师，宋世枭在进驻法院“窗口”参与诉答文书应用推介工作的过程中，对改革从疑问顾虑转向了更深层次的理解，“每次听我们介绍完，当事人普遍反应都是‘这个好，那我起诉状不能随随便便地写。’诉答文书规范化一方面提升了鞍山法律职业共同体的整体形象，另一方面对我们律师从业能力提出了更高的要求。”

　　会议持续到下午仍意犹未尽，结束后能见到来宾们从会上热烈讨论转向会下延伸交流。东风已至，未来吹向何方，顺应期待，携手并进。

　　文 字：黄绘如 汪 莉

　　照 片：汪 莉

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