(大连新闻传媒集团记者乔文欣)为贯彻落实党的二十大精神，以习近平生态文明思想为指引，扎实推进乡村振兴战略，建立健全国土空间规划体系，充分发挥乡镇级国土空间总体规划“承上启下”作用，实现我市高质量发展，按照国家、省、市统一要求，年底前完成乡镇规划编制工作，市自然资源局以“前期重谋划、中期促落实、后期严收口”为工作机制，积极开展我市乡镇级国土空间总体规划编审工作。

　　注重系统谋划，强化技术引导。借鉴外地经验，契合本地需求，一是印发《大连市乡镇级国土空间总体规划编制工作方案》《大连市乡镇级国土空间总体规划审查报批工作方案》。明确乡镇规划工作的总体目标、主要任务、组织部署、时间计划等各项要求，要求各地制定详细的实施计划。二是采取“试点+导则”的模式，在辽宁省率先出台《大连市乡镇级国土空间总体规划编制技术导则》《大连乡镇级国土空间总体规划成果审查要点和报批流程》《大连市乡镇级国土空间总体规划数据库规范》《大连市乡镇级国土空间总体规划数据库质量检查细则》《大连市乡镇级国土空间总体规划成果数据汇交要求》等，为乡镇规划的编制、审查提供统一的技术标准。同时，在制定导则的基础上，进一步设置8个不同特色的乡镇作为试点，与技术导则相互校验，按照技术导则编制成果方案，及时下发各区市县，为全面开展乡镇规划编制提供样例示范。

　　靠前指挥督导，积极破解难题。一是抓好县乡两级规划同编同调，印发《关于进一步加强乡镇级国土空间总体规划与县级(分区)国土空间总体规划同编同调的通知》，对同编同调工作需要注意的问题及相关工作内容提出明确要求。二是加强实地督导调度，分别赴普兰店区、金普新区、瓦房店市、庄河市等8个地区听取16个乡镇(涉农街道)初步成果汇报。三是有效解决问题，针对督导中发现的区域统筹不足、乡镇特色挖掘不够、全域土地综合整治有待加强等问题，进行专题研究，提出解决途径和办法。四是开展系统培训，针对重点编制内容、问题及对策、成果审查要点、数据库编制、质检软件应用等进行详细讲解。

　　严格成果审查，提升成果质量。一是突出“专家领衔”作用，要求每个乡镇至少聘请两名专家，提前介入编制工作，参与方案研讨，成果质量把关，做好全程咨询服务。规划内容严格执行技术导则，落实区域统筹和全域土地综合整治，实现生态共保共治、产业共谋共兴、设施共建共享、自然资源要素统筹配置等。二是通过政府采购，组织第三方机构开展乡镇级国土空间总体规划成果审查，每个乡镇单独建档，审查机构对审查报告终身负责。成果审查通过并批复后，纳入国土空间规划“一张图”实施监督系统，实现规划全生命周期管理。