“两邻”理念推动基层治理铁西区物业管理实现新突破(三)

　　中新网辽宁新闻5月17日电(记者赵桂华)沈阳市铁西区深入践行“两邻”理念，创新工作方法，多措并举加强和改进对物业企业的管理工作，推动物业服务向高品质提升。力求在物业管理上构建新格局、实现新突破，让广大居民收获满满幸福感。

　　严把企业入口合民意

　　为提高居民的居住品质，为群众打造安全安心、满意舒心的居住环境，铁西区严把物业企业入口关。在住宅区选(续)聘物业企业过程中强化党的领导，街道党工委发挥引导和监督作用，在引入方式、资格条件、选聘流程等方面加大监管、提前介入，严格按照选(续)聘标准对拟选(续)聘物业企业资格进行审定，核实物业企业信用等级；全程监督业主委员会履职情况，依法依规引入物业企业。

　　铁西区房产局物业办党支部书记杨帆介绍说：“业主委员会(社区)组织召开业主大会，决定物业企业的选(续)聘事宜。我们提倡以招投标方式选聘物业企业。拟选(续)聘物业企业应具备从业资格或营业执照、有一定业绩(在全市住宅区物业管量不低于50万平方米)、信用信息良好；对于新成立的物业企业要具有一定规模，注册从业服务及专业技术人员在20人以上、注册资金不少于100万元。要求品牌物业企业对本企业管理区域周边住宅区，采取‘先行代管服务、后依法进入’方式实施接管服务。物业企业要严格执行街道和区房产局对物业服务合同的双备案制度。”

　　三级网格管理解民忧

　　记者从铁西区房产局了解到，铁西区全面实施三级网格管理模式，构建“坚持党的领导、强化政府监管、落实属地管理、突出行业监督、倡导业主参与”的铁西区(经开区)住宅区管理格局，全面加强物业管理体系建设，推动物业管理工作重心下移，形成了“物业管理+住宅区治理”的新局面。

　　以街道为单元设置一级管理网格，主任作为一级网格长，承担属地管理责任，负责统筹本区域住宅区物业监督管理工作；以社区为单元设置二级管理网格，社区书记作为二级网格长，承担主要管理责任，负责具体落实住宅区物业监督管理工作；以住宅区为单元设置三级管理网格，物业企业负责人作为三级网格长，承担主体责任，负责住宅区物业管理的日常事务。三级网格管理均采取实名包保，“一级对一级”负责。

　　融创服务沈阳公司片区负责人武宏杰说：“我们企业引导党员在小区亮身份，开展小区常态化日常巡逻、安全隐患排查、文明宣传等工作。营造了和谐、温馨的社区氛围，拉近居民与居民、居民与物业之间的距离。我们愿意为铁西居民贡献出一份‘红色’力量。”

　　建立奖惩机制稳民心

　　铁西区建立物业企业闭环考评体系，围绕全区中心工作，确定环境卫生、秩序管理、绿化养护、设施维护等20项物业管理考核标准。街道社区党组织对照考核标准每月进行一次考核，区房产局按季度汇总情况，进行全区通报排名。探索聘请第三方机构，对住宅区物业管理工作进行检查和测评，不断扩大群众的参与权和知情权，更加客观、准确地掌握物业企业服务动态。

　　“我们建立了‘1+4’奖惩机制。‘1’是对党建强、服务好、信用等级和群众满意度高的物业企业，优先推荐参与各级各类评比表彰、政府重大项目或企业大型项目招标活动，支持以政府购买服务等方式承接有关政务服务和公共服务，优先推荐企业负责人作为‘两代表一委员’人选。”铁西区房产局物业办主任李超群说，“‘4’是约谈、曝光、训诫、清退等处罚措施，各街道对服务质量差、社区矛盾纠纷多、信用等级和群众满意度低的物业负责人进行约谈；对约谈后整改落实不到位的物业企业，在铁西区(经开区)物业系统给予通报批评曝光；对曝光后管理问题仍然突出，造成一定社会影响的物业企业，由公安部门会同相关成员单位，对物业企业相关负责人进行训诫；对造成较大社会影响的物业企业，由区房产局负责指导，街道具体实施，依法依规启动清退程序，责令其退出我区物业管理市场，让居民住得更安心，更放心。”

　　“铁西区房产局成立了铁西区(经开区)物业企业联盟，定期组织开展线上、线下交流活动，总结好的经验和做法，相互取长补短，以优秀物业企业为标杆模板，组织学习观摩并在行业内推广复制，发挥样板示范作用，全面提升我区物业管理整体服务水平。”铁西区房产局局长赵海群向记者介绍，“下一步，铁西区还将建立以社区、业主委员会、物业企业、派出所、居民代表(以党代表及人大代表、 政协委员为主构成)为主体的‘五位一体’管理体系，围绕群众利益，切实发挥各方作用，逐步形成共治、共建、共享的住宅区物业治理工作局面。”(完)