锐评｜服务升级暖营商 沈阳于洪区OPC窗口打造智慧政务新样板

　　中新社记者 赵桂华

　　“苟日新，日日新，又日新。”变革是发展的不竭动力，政务服务的迭代升级，是激活城市创新创业活力的核心密钥。当下，轻量化、个体化的“一人创业”新业态蓬勃兴起，成为市场经济发展的新鲜血液。但流程繁琐、经验匮乏、办事跑腿等痛点，始终是初创创业者的前行桎梏。

　　近日，沈阳市于洪区创新推出OPC专属政务窗口，以数字化、全链条、沉浸式的创新服务模式，打破传统政务服务壁垒，推动政务服务从“群众跑腿办事”向“群众坐享服务”深刻转变。这场精准落地的政务改革，不仅靶向破解单人创业难题，更以细微之处的革新，为区域营商环境提质、新业态经济发展注入全新动能，书写出智慧政务赋能民营小微经济的崭新答卷。

　　破局传统桎梏，极简服务纾解创业之困

　　长期以来，一人公司创办流程繁杂、填报易错、咨询繁琐、反复跑腿，是零经验创业者的普遍困扰。传统政务服务模式重流程、轻体验，重规范、轻适配，让不少怀揣创业梦想的个体止步于起步阶段，一定程度上制约了小微新业态的成长活力。

　　于洪区精准洞察市场需求与创业痛点，在政务服务大厅全新上线OPC专属窗口，聚焦单人企业开办专属场景，创新打造“现场指导+视频赋能”双轨服务体系。区别于老旧的纸质指引、人工口述答疑模式，群众扫码即可调取全套操作指南与创业补贴申报流程，图文示范清晰、步骤拆解细致、注意事项明确，真正实现零基础可学、零门槛可办。

　　这一革新，看似是服务形式的小小升级，实则是政务理念的深刻转变。从“让群众适应流程”到“让服务适配群众”，从“反复纠错跑腿”到“一次极速办结”，OPC窗口用精细化、数字化服务，扫清单人创业的第一道阻碍，让个体创业更轻松、更高效、更省心。

　　下沉服务阵地，全域延伸厚植创业沃土

　　优质的营商服务，从来不止于窗口办结的一时便捷，更在于前置赋能、全程护航的长效支撑。政务服务唯有走出大厅、下沉一线、贴近产业、贴近创业者，才能真正打通助企纾困“最后一公里”。

　　基于此，于洪区打破政务服务空间局限，在启点创客基地同步设立OPC申办服务点，实现政务服务与双创阵地无缝衔接、同频共振。服务点整合场地租赁、企业注册、落地赋能等多元服务，创新实现“选址+注册+入驻”一体化推进，极大压缩初创成本、降低创业门槛。

　　更具长远价值的是，于洪跳出“单纯办件”的浅层服务思维，聚焦单人企业长远发展，搭建数字化赋能体系。通过AI大模型应用指导、前沿技能培训、订单资源对接，助力创业者实现个人知识资产化、能力产业化，为小微单人企业搭建起“从0到1、从有到优”的成长阶梯。这种全周期、陪伴式的创业赋能，真正做到了扶上马、送一程，让创业不再是孤军奋战。

　　数智迭代赋能，科技驱动重塑政务生态

　　数字赋能是政务改革的核心方向，也是优化营商环境的核心抓手。在基础服务提质增效的前提下，于洪区持续深耕智慧政务建设，不断拓宽服务场景、升级服务载体，推动政务服务向智能化、全天候、精准化进阶。

　　眼下，于洪区正联动人社部门，谋划在沈阳人力资源产业园增设OPC专属窗口，并创新性引入AI政务数字人服务体系。无人值守、全天候在线的数字客服，可24小时提供政策咨询、流程讲解、疑难答疑、办事引导，彻底打破人工服务的时间与人力局限，实现办事咨询“零等待、全覆盖、高精度”。

　　从人工答疑到数字赋能，从单点窗口到全域布局，于洪OPC政务改革，完成了从“单点服务”到“生态构建”的跨越式升级。以科技赋能政务、以数字助力创业，不仅大幅提升政务服务效率，更重塑了新时代智慧政务的服务形态，为区域数字营商建设提供全新示范样本。

　　深耕营商初心，细微革新积蓄发展动能

　　营商环境是城市的软实力，创新创业是发展的硬支撑。于洪区OPC窗口的落地迭代，看似是一次细分领域的政务优化，实则是区域尊重市场、扶持小微、涵养创新生态的生动实践。

　　当前，个体创业、小微新业态已然成为稳就业、促创新、扩活力的重要力量。于洪区精准聚焦小众群体、细分赛道，主动适配单人创业发展需求，构建起“政务办理+场地支撑+技能赋能+资源对接”的全链条服务闭环，用有速度、有精度、有温度的政务服务，善待每一份创业热忱、守护每一个创新梦想。这种精细化、人性化、数字化的治理思维，正是新时代营商环境建设最珍贵的内核。

　　“积土成山，风雨兴焉。”政务革新无小事，细微之处见初心。未来，于洪区将持续以市场需求为导向、以创业者期盼为目标，持续深化智慧政务改革、拓展服务边界、完善赋能体系。以久久为功的深耕、精益求精的革新，持续激活市场主体活力，让“一人成军”的创业梦想落地生根、开花结果，为区域经济高质量发展持续积蓄澎湃动能。(完)