激扬改革活水赋能创新发展——国铁沈阳局全面深化企业改革,推动创新发展纪实

本站 王诺

  今年以来,国铁沈阳局锚定高质量发展目标,以企业改革为牵引,以科技创新为驱动,在劳动组织优化、市场化经营机制构建、科技创新体系打造等关键领域破浪前行,绘就了一幅生机勃勃的改革发展新画卷。

  破立并举构筑现代化管理“新架构”改革,首先是一场刀刃向内的自我革命。

  面对构建现代企业制度的时代命题,国铁沈阳局迎难而上,从规范机构设置到优化运输生产力布局,从深化劳动用工改革到健全考核分配体系,一系列“组合拳”精准发力,旨在构建精简高效、权责清晰的现代化管理新架构,激发高质量发展的澎湃动能。

  一走进沈阳12306旅客服务中心,就听到此起彼伏的电话铃声和键盘敲击声。这里不久前经历了一场身份的蜕变——由原本的国铁沈阳局附属机构改列为生产机构。这一变化,不仅是名称的更迭,更是服务效能与管理层级的双重跃升。

  “机构设置顺了,职责边界清了,大家干劲更足了。”国铁沈阳局劳动和卫生部主任郭志宏说道。今年以来,国铁沈阳局聚焦现代企业制度建设,持续发力推进机构改革与生产力布局优化,通过组建财务共享服务中心,按本部生产机构管理,实现了财务管理的集约化与智能化;在工务系统,新建6个桥隧、线路车间,8个重点维修车间有序撤销,资源配置更加精准高效;通信业务管界重新划定,统一归口管理让指挥链条更加顺畅。

  在劳动用工制度改革方面,通过健全完善用工管理制度,制定国铁沈阳局内部劳动力调剂管理、工人调转等一系列办法,促进人力资源优化配置和规范管理。按照综合用工成本管控和用工效率效益最大化原则,国铁沈阳局稳步推进劳动用工市场化改革,持续优化用工结构,有效控制了用工成本。此外,国铁沈阳局深入推进劳动组织改革,探索实施劳动定员高低线标准模式,开展基层单位工作量写实,优化完善运输站段劳动定员标准,进一步提高劳动定员标准水平。

  为了让考核这根“指挥棒”指向更精准,国铁沈阳局健全完善工资分配制度,制定《沈阳局国铁沈阳局工资总额挂钩考核办法》《沈阳局国铁沈阳局提质增效考核办法》《国铁沈阳局表彰奖励管理办法》等挂钩考核办法,实施工作数量挂钩、工作质量考核、专项考核激励,不断激发企业内生动力,促进企业效益效率提升,实现职工收入稳步增长。

  在经营业绩考核机制建设方面,国铁沈阳局坚持党建与生产工作有机融合,秉承差异性考核与综合性评价并重、定量与定性相结合的原则,新增考核项点181项、修订109项、删除49项,并同步调整了评价标准。通过深化分类考核和分级核算,考核得分与干部职工收入直接“硬联挂”,有效释放了考核的激励约束效能。

  与此同时,在国铁沈阳局各运输站段,一张张年轻的面孔正在成为中坚力量。为激发青年干部职工的工作热情,锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的“青年铁军”,国铁沈阳局系统谋划,制定了详尽的年轻干部培养选拔方案,为青年人才的成长成才铺就了快车道。

  不仅要引进来,更要用得好。今年,国铁沈阳局高质量完成了本科及以上主专业招聘计划,985、211院校毕业生和研究生数量较往年大幅提升。通过下任务、压担子,一份份专业骨干人才年度履职清单成为了检验人才成色的“试金石”,为企业的长远发展蓄积了澎湃动力。

  对接市场激活经营创效“强引擎”

  市场无形,竞争有道。今年以来,国铁沈阳局深入推进市场化改革,客运部、货运部、经营开发部等部门精准研判市场,主动对接需求,推出了一系列务实举措,将潜在的市场需求与企业的发展机遇紧密连接,为国铁沈阳局高质量发展注入了强劲动能。

  以前是坐等客户上门,现在是主动融入市场,积极推进合作。11月11日,国铁沈阳局在沈阳举行路港企一体化物流洽谈会,与辽宁港口集团、鞍山钢铁集团有限公司等企业围绕打造路港企一体化全流程物流体系,构建高效顺畅铁路运输服务体系开展交流。这是货运部对接市场的重要举措。

  回溯今年5月,在国铁沈阳局进疆旅游列车竞价现场,气氛热烈而紧张。“成交!”随着最后一声锤响,5月至7月的26趟旅游专列竞价尘埃落定,让在场的国铁沈阳局工作人员心潮澎湃。

  在客运商业领域,创新的触角延伸得更远。抓住沈佳高铁沈白段开通的历史机遇,国铁沈阳局经营开发部深化与客运的融合发展,围绕长白山丰富的旅游资源,主动与长白山管委会签订《战略合作协议》。

  我们既要畅通高铁动脉,又要通过多元业态赋能运输业发展。”国铁沈阳局经营开发部副主任张毅表示。沈佳高铁沈白段开通前夕,国铁沈阳局提前谋划客站保洁、旅游列车改造、建设长白山火车小镇、列车餐售和随车保洁等经营项目。如今,这一兼具前瞻性与实操性的发展蓝图,正通过一项项扎实落地的项目,转化为推动高质量发展的强劲动能。

  在沈阳北站,焕然一新的商网布局让人眼前一亮。“我几乎每周都要来沈阳北站坐高铁,有时候起得太早,就在这里直接吃早饭,现在站里餐食和外面一个价格,真是太便民了。”在沈阳北站等待乘车的王大娘开心地说。推广客站商网“同城同质同价”,不仅提升了旅客的消费体验,更激发了站车商业的创效潜能。

  此外,辽宁铁信实业集团有限公司自营的“路惠家”超市正式启动经营,成为旅客旅途中的温馨驿站。沈阳铁道文旅集团有限公司紧抓国家大力发展冰雪经济契机,主动对接“银发”“环线”“研学”等旅游热点,让“冷资源”变成了“热经济”,全方位助力经营创效。

  科技赋能锻造新质生产力“硬核力”

  创新是引领发展的第一动力,也是企业破局突围的关键变量。国铁沈阳局坚持把科技创新摆在核心位置,深入实施创新驱动发展战略。从顶层设计的完善到科研难题的攻关,从创新平台的搭建到科技成果的转化,国铁沈阳局正以前所未有的力度,推动产学研深度融合、扎根运输一线,为培育发展新质生产力注入强劲动能。

  科技创新是发展新质生产力的核心要素。国铁沈阳局充分发挥区域主导作用,按计划推进《沈阳局国铁沈阳局现代化铁路科技创新体系建设细化实施方案》和《加快发展新质生产力,推动铁路高质量发展细化实施方案》具体任务落实,开展业务与科研的双向论证,推行系统性课题,深化业研融合,保证精准立项;指导科学技术研究所(质量技术监督所)、信息技术所(信息公司)按专业组建“科研项目需求挖掘团队”,指导建立科研人员奖励激励机制;健全完善领导分工负责抓科研项目的工作机制,加强重点科企院校合作,推动产学研深度融合,让科技创新成为推动高质量发展的“最大增量”。

  国铁沈阳局自主研发的“车务站段技术作业一体化智能提升和车务段车站系统调车计划集中编制及管控结合技术”在国铁沈阳局应用,实现“集中模式车站系统”应用升级,400多个作业站到达确报自动校验核对,极大地提高了劳动生产效率。

  翻开国铁沈阳局2025年科技创新“成绩单”:启动科技研究开发计划征集,共确立科研课题开发计划119项;参与国家重点专项“列车运行黏着动态提升与接触网高效除冰技术与应用示范”项目的研究。自主承担国铁集团重大课题以及重点课题1项,承担国铁集团铁路局定向课题6项、青年专项课题3项。“严寒地区客车上水栓”“电动脱轨器”“电动除雪道岔”“铁路旅客列车平稳操纵监测仪”等一系列有影响的创新技术和产品,从实验室走向生产一线,转化为实实在在的生产力。2025年,国铁沈阳局“隧道限界检测车”技术创新团队在国铁集团第二届技术创新劳动竞赛中获得火车头奖杯,两名科技工作者获得火车头奖章。

  从体制机制的“破冰”到市场经营的“突围”,从科技创新的“攻坚”到人才队伍的“强基”,国铁沈阳局正以昂扬的姿态,在改革创新的赛道上奋力奔跑,书写高质量发展的新篇章。

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