从“管企业”到“护营商”：鞍山市“30条”举措重塑涉企执法新生态

　　中新网辽宁新闻9月24日电 鞍山市司法局以规范涉企行政执法专项行动为契机，聚焦10类行政执法突出问题，因地制宜出台《鞍山市规范涉企行政执法30条工作举措》(以下简称“30条”工作举措)，“30”条自实施以来，正深刻重塑当地营商环境。这一创新政策通过分类监管和柔性执法，显著降低了企业合规成本，激发了市场活力。近日，记者走访多家食品企业，倾听他们对新变化的切身感受，鞍山市司法局相关负责人强调，此举旨在构建“法治化、精准化”的行政执法体系，为高质量发展注入新动能。

　　优化执法方式，打造“精准监管”新模式

　　作为政府行政执法监督机构，鞍山市司法局牵头制定了“30条”工作举措，协调市场监督管理局等部门在食品生产经营领域率先试点，推行风险分级管理机制。企业根据规模、信用记录和风险控制能力，被划分为A至D四个等级，并匹配差异化监管措施。例如，B级风险企业年检频次降至1-2次，较过去大幅减少。鞍山市司法局负责人表示：“我们通过‘分类+动态’监管，将执法资源聚焦高风险领域，既保障食品安全底线，又释放企业创新空间。鞍山市司法局将持续深化行政执法改革，推动‘政府精准监管、企业自律规范’的良性循环。”

　　升级执法理念，“合规指导”获企业点赞

　　鞍山市司法局在“30条”工作举措制定中强调包容审慎原则和合规指导制度。2025年以来，鞍山食品流通经营环节已对19起轻微违法行为直接免罚，累计免罚102起，免罚金额达525万元。一家超市负责人王女士分享道：“年初因标签标识瑕疵被责令整改，但未罚款。执法人员耐心指导我们完善流程，这种‘治病救人’的态度让我们更有信心规范经营。”司法局执法监督科负责人补充：“柔性执法不是纵容，而是通过教育引导，帮助企业‘轻装上阵’。各行政执法主体将加强信用培育，确保执法既有力度又有温度。”

　　创新监督格局，共治共享促双赢

　　采访中，多家企业表达了对“30条”工作举措的感受，同时呼吁加强自律与合作。一家食品经营企业负责人李先生坦言：“分类监管减少了检查频次，但我们主动升级了追溯系统，配合动态评级调整。低风险不是‘保险箱’，我们愿与政府部门双向努力实现良好法治营商环境的共治共享。”

　　企业代表和法律界人士评价称，鞍山“30条”举措由市司法局统筹，既严守法治红线，又通过差异化执法激活市场，其经验可为全国提供参考。未来，鞍山市司法局计划将政策扩展至更多行业，持续深化行政执法改革，打造法治化营商环境标杆。