创建“枫帆”营商法治服务中心 探索服务企业法治营商新模式

　　中新网辽宁新闻4月29日电 辽宁省本溪市深刻学习领会习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，按照规范化、常态化、法治化的思路，充分发挥“枫帆”营商法治服务中心效能，助力经济高质量发展。本溪“枫帆”营商法治服务中心成立以来，解决各类涉法涉诉问题累计1000余项，化解各类企业涉法涉诉矛盾纠纷313件，为企业及时挽损3.2亿。

　　一、汇聚协同合作之力，构建“枫帆”惠企“阵地”

　　加强领导，顶层设计。本溪“枫帆”营商法治服务中心由市委统战部、市工商联与市检察院共同策划，联合市国资委、市公安局、市法院等19家单位共同创建，整合各方资源优势，为企业提供法治绿色通道、法治“点单管家式”服务。规范建设，科学布局。设计中心占地面积500平方米，投入400余万元，设置司法办案、服务直通、法治体检、特色功能、畅通诉求在内的6大智慧功能板块，可同时容纳近百人开展接待咨询、会议培训等活动，具备为企业提供多样化、专业化服务的能力。建立了“五彩枫”调解工作室，帮助企业摆脱诉讼困扰。同步启用6个基层院服务基站，形成广泛覆盖的服务网络。建立了法律维权智库，汇聚公安、法院、检察院、律师、会计师、评估师、税务师7个领域的53名专家人士。加强联动，形成合力。本溪市委统战部充分发挥牵头引领作用，推动市工商联与多部门深度协同，构建全方位、多层次的服务直通网络。市工商联与市纪委监委联合打造“服务营商环境直通车”，与市政法委建立“服务企业直通车”，依据相关意见聚焦民营企业涉法难题，定期沟通解决，筑牢法治保障。联合市总工会开展“一起益企”行动及主题沙龙活动，已有20家企业签署“结对帮促”协议。

　　二、建立多元服务机制，培育“枫帆”护企“良方”

　　组织智能体检，有效防控法律风险。发挥“枫帆”营商法治服务中心“法治体检”平台作用，为企业提供便捷高效的法治自检服务。累计提出近3万条防控建议和行动指引，为企业提供免费法治体检累计2700余次，有效降低企业法律风险，保证企业稳健运营。畅通诉求渠道，不断优化政务服务。发挥“枫帆”营商法治服务中心“畅通诉求、普法宣传”平台作用，通过多种方式畅通企业诉求渠道。为企业前置解决各类涉法涉诉问题累计1200余项，开展各类涉企普法宣传受众5600余人次。市工商联与公安局联合推出“便企110”，拓展涉企意见诉求收集渠道，延伸涉企服务触角，精准转办非公安类涉企意见诉求。开展多元调解，全面化解矛盾纠纷。利用“五彩枫”调解工作室，设立民事检察调解岗，通过检察调解、智库调解、史贵生调解、商会调解、行业调解，深入推进涉企案件释法说理工作，引导当事人双方“解法结更解心结”，帮助企业摆脱困扰，依法保障企业长期利益。“五彩枫”调解工作室成立以来共调解80余件涉企民事纠纷案件，涉案标的1500余万元，促成案结事了人和。

　　三、创新特色品牌载体，搭建“枫帆”助企“桥梁”

　　打造法律培训基地。依托“枫帆”营商法治服务中心“法律维权智库”平台，成立“溪道商学院”法律课程，为民营企业提供系统的法律知识讲座，共开展20期培训，为3000余人次民营企业家授课。打造政企沟通品牌。依托“枫帆”营商法治服务中心“服务直通”平台作用，以“市长服务季”为载体，通过组织各类座谈会、交流会，邀请政府部门负责人和民营企业家共同参与，为双方提供直接对话平台。以“请进来+走出去”实现立体化普法宣传，会同市委组织部举办多场“双促双进”普法活动，与本钢集团企业开展建立“检察服务生态链”系列活动，与本溪龙山泉啤酒有限公司等14家单位开展点对点“结对帮促”活动等。“走出去”实地走访企业30余次，零距离了解企业法治需求，举办“企业内部腐败治理”等专题法治宣讲课。在本溪高新技术产业开发区开展“枫帆”法治体检活动，惠及企业132家。