“振兴新突破、我要当先锋”专项行动动员部署大会召开后，全市上下迅速行动，贯彻落实会议精神，以奋进姿态投身振兴发展一线，推动沈阳在新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”中挑大梁担大任、当先锋作表率。

　　和平区

　　冲锋新赛道奋进新征程

　　全市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，敲响出征战鼓，吹响冲锋号角。和平区全员动员、全力以赴，坚决以中心城区的政治担当，奋力在新起点实现新突破。

　　敢闯敢试，激发高质量发展强劲动力。提质项目建设，深度“谋立推建”，谋划项目215个，总投资2400亿元，开复工重大项目170个，当年投资135亿元，在提高区域发展能级上实现新突破。提标营商环境，营商环境整体水平进入全市前列，提升国资国企造血能力、融资能力和经济贡献度，发展民营经济，市场主体增长30%以上，在全面深化改革上实现新突破。提速创新驱动，健全研发、生产、生活性服务平台，加快建设大三好、和平湾、医大三个科创组团，科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚独角兽企业增长均超过30%，建设人才公寓3000套，吸引高校毕业生1.3万人，打造三好街青年友好型街区，在壮大新动能上实现新突破。提高开放水平，大力“走出去、请进来”，签约亿元以上项目160个、落地80个，依托东北亚餐饮大会、“韩国周”等品牌，月月开展专题活动，发布重磅机会场景50个以上，建设西塔中韩RCEP服务业先导区，在通道平台建设上实现新突破。提档产业升级，建设国际消费中心城区，大力发展首店经济、夜间经济、会展经济，社消额增长10%。壮大五型经济、数字经济、楼宇经济，深化科技金融广场、五里河元宇宙创新基地等建设，在构建现代产业体系上实现新突破。

　　不负人民，厚植高品质生活幸福底色。着力提升城区品质，更新完善太原街、西塔、北市三个核心商圈，建设和平湾国际城、健康城、公园城;改造提升老旧小区172个、背街小巷42条、老旧管网88公里，在高品质城区建设上实现新突破。大力建设文化强区，加快释放辽宁“六地”等历史文化资源，引育亿元以上文化产业项目10个，建成市级以上产业园区和基地25个，持续打造“浑河之夏”“和平杯”等10个文体活动品牌，在东北率先举办草莓音乐节，承接沈阳建设“设计之都”，在文化建设上实现新突破。倾力增进民生福祉，持续擦亮舒心就业、幸福教育、健康和平、品质养老民生品牌，扩容乐学坊、社区食堂、120紧急救援服务等平台，居民主要健康指标位于全国区县前列，在保障改善民生上实现新突破。全力推进绿色发展，提升综合公园10个，建设口袋公园100个，绿化覆盖率42.5%，大气优良天数达到320天，持续保持河流水质达标，确保危险废物处置率100%，打造和平湾绿色低碳发展示范区，在生态文明建设上实现新突破。

　　精益求精，强化高效能治理示范引领。深化党建引领基层治理，“零事故”“零案件”“零纠纷”社区比例超过93%、70%、70%;提级“省12345+网格”融合模式，科学再造接诉即办、未诉先办、一办到底工作流程;实施法治和平专项行动，加快法治政府示范创建，完善社会信用制度体系，打造国家法治建设示范区，在统筹发展与安全上实现新突破。

　　和平区将不断强化斗争精神，奋跃而上，飞速奔跑，常破“心中贼”，勇于“涉险滩”，啃掉“硬骨头”，努力在沈阳全面振兴取得新突破中挑大梁担大任、当先锋作表率。

　　沈河区

　　锚定“三大目标”全面冲刺以奔跑之姿奋战奋进新征程

　　1月28日，在沈阳市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动动员部署大会召开的当天下午，沈河区第一时间就召开了全区动员部署大会，研究制定具体的行动计划，对全市各条赛道下派的任务进行细化、分解，按照“清单化、项目化、工程化”推动赛道逐项落实。

　　沈河区委书记林宇航在动员部署大会上表示：“沈河区将坚定不移贯彻落实全市‘振兴新突破、我要当先锋’专项行动动员部署大会的会议精神，以市委为沈河区明确的三大目标为主题，以产业转型升级、城区有机更新、社会和谐文明三项工作为重点，以奔跑之姿奋战奋进，在建设中国式现代化示范区上求实效，为助力沈阳全面振兴全方位振兴作出积极贡献。”

　　随即，沈河区全区上下迅速反应，立即行动，成立了以区委、区政府主要领导为组长的领导小组，12个副区级领导牵头负责的工作推进小组，统筹推进各条赛道工作有序开展。在此过程中，沈河区将充分发挥优势，注重突出特色，结合区情实际，从七个方面重点推进求突破、当先锋、作表率。

　　在项目建设上，聚焦打造“两邻”幸福家园、古城复兴典范和区域性金融中心三大目标，精心谋划项目，全年落实204个亿元以上签约项目、102个落地项目，开复工165个亿元项目。制定出台“安商、富商、以商招商”政策，建立15支百人招商队伍，坚持全域、全员、全年“三全”招商，以“冬季大招商”第一批项目集中签约为起点，为沈河区实现2023年经济发展“开门红”做足准备。

　　在产业转型升级上，聚焦构建具有核心竞争力的现代产业体系，沈河区将充分发挥中国楼宇(总部经济)标杆城区作用，布局发展十大楼宇集聚区和十大产业园区，做强“十百千”高品质楼宇空间。大力发展数字金融和绿色金融，申请创建国家级“绿色金融改革创新试验区”，打造PE大厦和私募基金集聚区，建设“空中产业园”“云中金融街”，积极推动金融、文旅、商贸的优势产业数字化变革升级。

　　在引育壮大新动能上，聚焦加快科技创新，落实“兴沈英才”计划，推进北站金融科技等4个组团建设，建立科技型企业梯度培育库和重点企业“一对一”深度服务机制。全年科技型中小企业突破800家，高新技术企业达到300家，科技成果本地产业化突破50亿元。

　　在优化营商环境上，聚焦深化改革开放，建设“沈河数智厅”，扎实推进12345热线进社区网格。及时为市场主体排忧解难、减负增效，壮大民营经济，让更多链主企业、领军企业脱颖而出。同时，积极推进对外开放，市场主体年增长率达20%以上。

　　在高品质建设上，聚焦建设高品质中心城区，沈河区将大力推行“五工程一管理”，强力治理“乱破旧”等老旧城区问题。高标准推进青年公园等7个项目改造，全年完成135个老旧小区和24条背街小巷改造，建设100个口袋公园，改造3个城市公园。

　　在建设文化强区上，聚焦实施“文化+”工程，锚定打造中华文化地标、国家级文化产业示范区，沈河区将加快推进沈阳古城49个重点项目建设，申报通过国家5A级旅游景区验收，丰富文化产业业态，常态化做好活动策划，不断推进文化资源大区向文化发展强区转变。

　　在增进民生福祉上，沈河区聚焦保障改善民生，打造13家“舒心就业”示范社区，实现社区家庭教育课堂和“幸福教育”课堂全覆盖。建设1所东部综合性医院，推进社区老年食堂全覆盖。在践行“两邻”理念十周年之际，提标打造一批示范社区，深化“党建引领+居民自治”管理新模式。

　　市营商局

　　以高水平制度创新赋能营商环境高质量发展

　　打造营商环境标杆城市，“一网通办”达到全国一流水平，“只提交一次材料”改革全国示范推广……记者1月30日了解到，市营商局认真落实“振兴新突破、我要当先锋”专项行动动员部署大会要求，以更高标准、更大力度、更实举措推动全市营商环境建设实现新突破，以高水平制度创新赋能高质量发展，为沈阳打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”贡献营商力量。

　　制度创新、数字赋能

　　引领营商环境建设提档升级

　　2023年，沈阳将瞄准全国最佳实践标准强化制度供给，推动营商环境6.0版改革，分批推出不动产登记“税费一次缴纳后台自动分账”、水电气接入“联合报装并联审批”等50项以上覆盖18个指标领域的制度创新举措，着力构建更有效率的企业全生命周期服务体系。以数字赋能优化营商环境，建设沈阳数智营商综合服务平台，实现改革任务在线督导、指标现状动态分析、企业满意度实时监测，客观准确动态呈现我市营商环境建设全貌，打造全国数字营商建设沈阳样本，为精准推动我市营商环境深化改革、国家营商环境标杆城市评价进入前15名提供有力支撑。

　　场景服务实现突破

　　持续丰富“智能办”等特色服务

　　持续深化“只提交一次材料”改革，全面提升“一网通办”服务效能。重点在场景服务上实现新突破，提升政务服务“管用、易用、好用、爱用”水平。围绕企业和个人两个全生命周期，聚焦社会关切和时节特点，逐月推出热点服务事项，更好满足企业群众个性化、智能化办事需求。持续丰富“智能办”“零材料”等特色服务，再创新推出30项跨部门“一件事”服务套餐，“零材料”申报场景达到100项。加快推动基层服务场景线上线下融合，完善就近办、掌上办、网上办、代理办服务内容，持续强化“无障碍服务”。2023年底前，90%申请材料实现“只提交一次”或免于提交，改革效能实现市、区、街道、社区四级全覆盖，进一步提升企业群众满意度和获得感。

　　全面建立政务服务“好差评”制度

　　聚焦企业关注及时跟踪问效

　　实施政务服务升级行动，全力推进12345政务服务便民热线升级改造，推动12345热线进社区工作。深入推进“综合窗口”改革，推动“综合窗口”向基层延伸，推进政务服务“一窗受理、一站式办理”，实现市、县、乡、村四级“综合窗口”全覆盖。全面建立政务服务“好差评”制度，完善政务服务“好差评”问题交办、调查核实、整改反馈的联动工作机制，规范差评整改，保持实名差评回访整改率100%。

　　持续为企业与政府各部门搭建“面对面”沟通桥梁，推进“营商下午茶”活动向纵深开展。聚焦企业关注，注重实际效果，全程跟踪问效，全力解决企业困难问题，推动惠企政策落地落实，全方位、多维度为全市百万市场主体提供精准服务，打造沈阳品牌。

　　方大集团东北制药

　　当先锋作表率锚定目标“加速跑”

　　“振兴新突破、我要当先锋”专项行动开展以来，辽宁方大集团东北制药多措并举抓生产、拓市场、强研发，厚植企业发展动能。

　　多点开发打造新增长点

　　“我们在做强产业链产品的同时，今年还将着重做好新产品的终端市场开发。”东北制药制剂销售公司市场部副部长袁启龙介绍，去年东北制药研发成果显著，有5款主流新产品推向市场，今年将通过学术推广等形式，充分实现产品学术、临床治疗和商业模式等多层面合作，加大新产品市场开发力度，全面提升新产品市场占有率和发展潜力，以新药拉动销售份额增长。

　　原料药销售方面，面对国内外激烈的竞争环境，通过制定差异化的营销策略，满足不同客户需求，开发新客户、拓展国外终端市场。东北制药原料销售公司总经理李立表示，“今年我们还会在精准开发客户方面持续发力。”

　　“今年原料药方面，化工副产品将成为一个新的销售增长点。”东北制药投资发展部部长孙立辉介绍，原料药生产中会产生相应的副产品，通过工艺、技术优化实现副产品到商品的升级，部分副产品实现市场化销售，让副产品“富”起来，提升企业效益。

　　此外，今年东北制药还将抢抓数字经济发展新机遇，通过电商等新销售模式扩大零售市场，把“流量”转换为“留量”经济，打造新的零售业务增长点。仅今年1月1日至29日，东北大药房电商销售额就达到790万元。

　　进军生物药领域培育新动能

　　研发创新是药企做强做大的关键。近年来，东北制药研发速度突飞猛进，仅去年就有7款新产品相继获批。今年，东北制药在持续做强现有产品、全速推进企业在研产品基础上，将在生物技术领域实现进一步突破，培育企业发展新动能。

　　今年，东北制药出资5亿元在上海注册成立的全资子公司东北制药(上海)生物科技有限公司，加速推进与美国MedAbome公司协议引进的ADC药物和CAR-T细胞治疗技术合作项目落地，推动公司加速布局大分子创新药领域。初期阶段将以推进合作项目研发为主，满足临床产品制备需要，同时搭建培养基小型生产平台。

　　强化数字赋能提升发展质量

　　在东北制药203分厂，一条条智能化生产线上，吡拉西坦等产品持续产出。“经过近年来的智能化改造，我们提升了生产效率，整体产量提高10%以上。”说起医药“制造”变“智造”，203分厂厂长丁莲说，“水电蒸汽等能源也得到实时监控，利用率大幅提升，数字化带给生产的新模式和精细化管理新方式，变成了企业切切实实看得见的利润”。

　　据介绍，今年东北制药将围绕安全、环保、能源等各方面继续巩固转型升级成效，加速企业数字化转型，让数字化真正成为能够推动企业流程优化、效率提升的利器，全面提升企业发展质量。

　　市科协

　　打造高水平科技创新智库

　　助力引育壮大新动能

　　1月29日，沈阳市科学技术协会召开党组扩大会议，传达学习沈阳市“振兴新突破、我要当先锋”专项行动动员部署大会会议精神，研究部署贯彻落实工作。会议提出，要聚焦“12+1”赛道，瞄准“全省第一、全国一流”目标，以“服务提升年”为主线，唱响“突破”主旋律，重点做好四项工作。

　　突出抓好“三项行动”。聚焦着力推进科技自立自强，在引育壮大新动能上实现新突破，实施引才聚力建功科创行动，着力提升院士工作站、专家工作站、候鸟型人才工作站、学会服务站运行质量，抓好院士专家联系点建设;聚焦着力推动县域经济高质量发展，在全面推进乡村振兴上实现新突破，实施科技助力乡村振兴行动，着力做实做优县域地区专家工作站、产业振兴示范、新型职业农民培训、科普惠农兴村计划、常态性科技下乡等科普惠农载体;聚焦着力做好结构调整“三篇大文章”，在发展先进制造业上实现新突破，实施集思汇智赋能发展行动，着力打造高水平科技创新智库，以高质量的调查研究和决策咨询服务市委、市政府科学决策。

　　聚力打造“三个品牌”。围绕优化营商环境和推进高水平对外开放，构建“海创赛+海智工作站+海外人才离岸创新创业基地+海外离岸创新中心+海外工作站”工作格局，强化海创服务品牌;围绕厚植创新沈阳根基沃土，扎实推进重点人群科学素质行动和科学素质基础工程，构建科普阵地联盟，抓实主题性社会性科普宣传和产业科普、应急科普，打造“科普沈阳”品牌;围绕创建具有全国影响力的区域科技创新中心和建设综合性国家科学中心，办好第二十届沈阳市科学学术年会，开展高水平人才学术交流活动专项资助，打造高端学术品牌。

　　努力提升“两种能力”。坚持举旗导向凝心铸魂，抓好党的二十大精神学习贯彻落实，实施科学家精神弘扬行动和科技志愿服务行动，开展沈阳市“最美科技工作者”和“四尊”评选宣传，激励引导广大科技工作者建功科技事业，自立自强，提升政治引领力;落实好联系服务科技工作者“拓网”“筑巢”“上云”“架梯”“解难”五项举措，建好线上线下科技工作者之家，提升组织凝聚力。

　　扎实推进“一项工程”。推进党建引领固本强基工程，推进党建项目化管理，持续推进正风肃纪反腐，进一步治庸治懒治散，营造风清气正、干事创业生态，锻造作风能力过硬干部队伍。开展百日调研活动，组织思想大解放专题研讨，切实为“振兴新突破、我要当先锋”专项行动提供坚强组织保障。