打牢基础强素质 服务居民零距离

　　中新网辽宁新闻6月25日电(记者 赵桂华)沈阳市苏家屯区深入开展“振兴新突破、我要当先锋”专项行动，用“两邻”理念指导社区治理工作，持续推进“书记领航”工程，建强党建“发动机”，增强发展“原动力”，全面推动基层治理高质量发展。

　　6月25日，苏家屯区举行“践行‘两邻’理念 争当服务先锋”社区(村)党组织书记“大比武”擂台赛。

　　经过前期预赛选拔，33位社区(村)书记站上决赛演讲台，大家共同重温入党誓词后，分别结合各自社区(村)实际，以生动的语言、鲜活的事例，分享工作经验、展现治理成效，体现了广大基层党组织的精神风貌，以“头雁效应”激发“群雁”活力，营造出比学赶帮超的浓厚氛围，形成了“头雁高飞”引领“群雁齐飞”的良好发展态势。

　　坚持书记领航，建强基层“头雁”队伍

　　比赛现场，苏北社区培育发展的剪纸社团还表演了非遗剪纸—两邻和美，赢得现场观众的一致赞扬。下一步，苏家屯区还将陆续举办街道、部门等各级党组织书记“大比武”活动，以“固本培元”，促“提质进位”，强“引领示范”，进一步提升党组织书记能力素质，强化党组织书记履职尽责，推动党组织书记创新实干，着力打造一支专业化、高素质的基层党组织书记队伍。

　　创新激励机制，拓宽“成长”通道

　　提高基层治理效能，关键要有一支适应新时代基层治理需要的社区(村)工作者队伍。苏家屯区着力建立建强社区(村)工作者队伍，通过提升能力、优化结构、完善薪酬等方式，制定基层治理激励机制，充分调动社区(村)工作者的工作主动性和积极性，不断激发社区(村)工作者想干事、能干事、干成事，使基层治理充满活力。目前，区委常委会已审议通过了《苏家屯区关于进一步巩固基层基础加强基层力量的若干意见》，将参照五星级社区基础绩效50%至80%标准，每年对25%左右年度工作业绩特别突出、取得重大成绩的社区(村)党组织书记给予一次性奖励。下一步，民政局也将出台社区干部的管理激励机制，全面改变“大锅饭”“干好干坏一个样”的现状，让社区(村)工作者工作有奔头、成长有空间。

　　注重实践探索，提高基层治理能力

　　基层是社会治理的基础和重要支撑，党和国家的方针政策能不能贯彻好、落实好，事关每一位老百姓的切身利益。苏家屯区切实将社区(村)党群服务中心、小区党群服务站打造成服务居民的前沿阵地，全区56个社区、122个村的社区(村)党群服务中心以服务广大居民为宗旨，均已实施亲民化改造，使社区工作者去机关化去行政化，真正走入社区、走近居民，实现“人到格中去，事在网中办”，把更多的社区办公空间返还给广大居民。解放街道公园西社区50多岁的李大姐，刚从农村来到城区生活，人生地不熟，在网格员小王入户采集信息的时候，她说想找一份工作谋生，小王立即指导她扫码关注了“沈阳市苏家屯区就业网”，并手把手帮她找到了一份保洁的工作，李大姐十分开心的说：“谢谢党和政府，社区真好，帮我在这么短的时间内找到工作，我再也不担心生活来源了！”。

　　社区工作者变身小区网格长、点长、支部书记，在小区党群服务站办公，通过走访入户、扫地敲门行动等途径，打通服务居民的最后一米，做到实时更新、细化“装户图”“资源图”，将党员、居民、商铺、企业、新就业新业态群体等全部纳入网格管理，统筹协调人社、卫健、教育、市场监督、城建、城管等相关职能部门，工作人员入网任网格员，职能入网及时响应，持续织牢织细织密网格体系，形成以社区、小区网格员为抓手，横向到边、纵向到底、齐抓共管的“四级”网格化管理大格局，实现“多网合一”，夯实基层治理根基。在为民服务工作中，持续增强社区(村)行政执行能力、为民服务、议事协商、应急管理、平安建设能力，及组织动员和综合服务、兜底服务能力建设，提升基层治理信息化、智慧化水平，呼应好人民群众多层次、差异化、个性化的新需求、新期待，更好地夯实国家治理的根基。(完)