2022年5月25日，由中国东北振兴研究院主办的“加快发展数字经济，推动东北振兴取得新突破”专家座谈会通过线上线下相结合的方式召开。以下为亿达数智(中国)科技发展有限公司董事长、总裁于大海的发言实录：

　　今年5月17日，我在辽宁省委统战部领导来大连调研时组织召开的民营企业家座谈会上发言，重点提到对标北京，大力发展数字经济等建议，会后也按照辽宁省委统战部和大连市委统战部的要求，对发言内容进行了整理和上报。今天很高兴有这样一个机会，在前次发言内容的基础上，结合亿达企业的实际，谈谈我的想法，请各位领导、专家指正。

　　1998年，以大连软件园开园为标志，亿达成为中国首个从传统房地产业转型为商务园区开发商和运营商的民营企业。24年来，秉持“以产促城、产城融合、协调发展、共创价值”的经营理念，亿达深耕大连、武汉，重点布局京津冀、长三角、大湾区、中西部和其他经济活跃地区，已在全国20余个一线和二线省会城市开发运营了大连软件园、大连生态科技创新城、武汉软件新城、北京中关村壹号、郑州科技新城、长沙智造小镇等50余个商务园区，持有、运营、在建产业面积超过1400万方，与包括百余家世界500强企业在内的2000余家企业客户形成合作伙伴关系，积累了丰富的园区开发运营和服务管理经验，产业带宽不断延展，产业优势愈发凸显。

　　2021年7月，为贯彻国家数字经济发展战略，北京发布了《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》，提出要着眼世界前沿技术和未来战略需求，打造中国数字经济发展的北京样板、全球数字经济发展的北京标杆。2021年北京数字经济增加值达到1.6万亿元，同比增长13.1%，占GDP比重为40.4%;数字经济核心产业增加值8918.1亿元，同比增长16.4%，占GDP比重达22.1%。2022年5月，《北京市数字经济促进条例(征求意见稿)》发布，并公开征求意见。《条例》共九章五十八条，分别从数字基础设施、数据资源、数字产业化、产业数字化、数字化治理、数字经济安全和保障措施等方面进行法规制度设计。数字经济增加值在全国遥遥领先的北京，将以制定一部数字经济领域的综合性地方法规的形式，再度通过制度创新为数字经济发展注入强劲动力。

　　自2015年来，亿达深度参与了北京的数字产业发展历程。由亿达运营的北京中关村壹号是北京市重点项目，位于北京海淀区中关村科学城核心区，建筑面积50万方，定位为全球人工智能创新中心，聚焦人工智能、金融科技、商业航天、5G、物联网、数字电竞等主要产业方向，自2018年投入运营以来已基本实现满租，现有客户130余家，独角兽、上市公司占比超过20%，园区产值超过200亿元，并以年30%的速度递增。

　　今年3月份以来，特别是4月份中国部分经济指标明显转弱，经济下行压力进一步加大。在此关键时期，5月17日，全国政协在京召开“推动数字经济持续健康发展”专题协商会，会议强调，要科学研判形势，增强发展信心，辩证看待和统筹把握发展和安全的关系，不断做强做优做大数字经济，使之更好服务和融入新发展格局、推动高质量发展。面对全球数字经济呈现智能化、量子化、跨界融合等新特征，要努力适应数字经济带来的全方位变革，打好关键核心技术攻坚战，支持平台经济、民营经济持续健康发展，处理好政府和市场关系，支持数字企业在国内外资本市场上市，以开放促竞争，以竞争促创新。可以说，加快发展数字经济，并使之在国民经济中的比重和地位不断提升，已经成为党和政府及社会各界的广泛共识。

　　近年来，辽宁省高度重视发展数字经济，将建设“数字辽宁、智造强省”作为落实“数字中国、制造强国”战略的重大举措，以智能制造为主攻方向，加快经济数字化转型。在一系列政策举措推动下，“数字辽宁、智造强省”建设取得明显成效。沈阳获批国家新一代人工智能创新发展试验区。软件、电子信息等数字经济产业营业收入同比增长10%以上。下一步，辽宁省将以产业数字化和数字产业化为主线，着力抓好四方面工作：积极布局新型基础设施、加快发展数字经济产业、大力发展智能制造、打造数字化发展生态。

　　目前，数字经济已成为大连市经济增长核心引擎，“十四五”期间，我市数字经济发展将以创新驱动为引领，统筹数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化协调发展，加快打造面向东北亚、全国一流的数字经济体系，助力我市实现“两先区”的发展目标，并先后出台了《大连市促进数字经济发展行动方案》及《大连市数字经济发展“十四五”规划》等指导性文件。

　　软件信息服务业作为大连传统优势产业，面临向数字经济产业全面转型升级的迫切需求。从近10年来全国范围统计数据看，大连软件信息服务业企业数和营业收入从历史最好水平的第3位和第6位已双双跌出前10.面临不进则退、不加速发展就是相对落后的严峻局面。其次，这也是我市现有相关产业资源禀赋市场化调节的客观需要，以大连软件园为例，目前半数以上的企业客户主观上已经和正在从传统服务外包向数字化业务转型，一批标志型客户有扩大规模、改善办公软硬件条件的需求，企业迫切期待专业人才支撑和专项政策支持。第三，2021年5月国家统计局发布的《数字经济及其核心产业统计分类》将数字经济产业范围确定为数字产品制造业、数字产品服务业、数字技术应用业、数字要素驱动业、数字化效率提升业等五个大类。我市现有相关产业基础偏重于数字技术应用业，有扩大产业门类覆盖并辐射带动战略新兴产业全面发展的需要。

　　《大连市数字经济发展“十四五”规划》中提出按照“双核驱动，四区协同，多点发展”布局思路，以高新区、金普新区为重点，打造软件和信息技术服务业、先进电子信息制造业为主导产业的数字经济核心产业区。2021年，金普新区“大连数字谷”项目建设拉开序幕，亿达建议在高新区打造“大连数字港”项目，形成大连数字经济“一软一硬，一港一谷”的产业布局。

　　依据市政府对发展大连软件产业带的要求，亿达持续深耕高新区，按“统一规划、统一整理、统一开发、统一运营”的原则，相继开发运营了大连软件园一期、腾飞软件园、天地软件园、信息谷、安博谷、河口湾软件园等片区。其中，由亿达投资整理的河口湾东扩地块具备围绕数字经济打造产城融合项目的基本条件。年初以来，亿达积极谋划在河口湾东扩地块创建“大连数字港”核心起步区，目前由我司产业研究院所做项目产业发展规划已完成初稿，下步拟邀请国际知名设计院开展项目初步概念设计。现正与高新区管委会就项目选址、产业定位、空间规划等征求指导意见。

　　“大连数字港”项目致力于打造大连数字经济产业聚集区、大连软件信息服务业升级示范区、大连建设东北亚科创中心示范引领区，成为“数字辽宁大连样板”。围绕高新区数字产业布局，在巩固和丰富数字技术应用业(软件和信息技术服务业、数字电竞、动漫)的基础上，重点布局数字产品制造业(车联网)、数字要素驱动业(元宇宙、数字贸易)、数字化效率提升业(洁净能源、生命健康、文化旅游、智能制造、智慧海洋)。从软件园到数字港，全面实现产业升级、空间升级、客户升级、服务升级。并与大连软件园、英歌石科学城等产业片区及各高校、科研机构有机协同，共创“又高又新”产业氛围与产业生态。亿达将充分发挥24年来产业园区发展经验、全国客户资源池及作为中关村数字经济产业联盟副理事长单位等资源优势，主导并协同大型央企等优质合作伙伴共同开发运营“大连数字港”。预计该项目总投资100亿，产业部分年产值150亿，税收15亿，带动新增就业3万人。将对大连进一步优化调整产业结构、加快发展数字经济、提升城市创新指数、践行绿色低碳发展、改善城市人才结构、拉动就业与消费等方面发挥重要作用。

　　从全国产业园区发展情况看，特别是近7、8年来，由政府平台公司和国企来投资、建设园区载体，由亿达这样具有产业园区运营经验和优势的民企来提供专业化、精细化服务，已经成为市场上一个非常突出的特点和趋势。2015年亿达正式提出“轻重并举”的发展策略并在全国范围成功实践，下步围绕东北，我们也将在深耕大连的基础上，在沈阳、长春、哈尔滨等重点城市输出轻资产服务，发挥亿达在产业发展规划、空间规划、园区建造、产业导入、园区运营、科技服务、物业管理、智慧园区建设等方面的全产业链服务能力，为东北产业经济发展和全面振兴做出更多更新贡献。今天听了各位专家的发言，很受启发，下一步恳请东北振兴研究院及各位专家就大连、辽宁及东北地区在软件产业升级、数字经济发展的目标和路径方面多做研究、多予指导，谢谢大家。