沈阳公布12项新政策 25种创业减免税费

　　小饭桌、小卖部、洗染缝补……25个微利项目，将得到税费的减免。

　　15日，沈阳市就业服务局公布了《关于优化创业环境鼓励扶持自主创业的通知》(以下简称《通知》)，12项新政策加大了创业扶持力度。

　　让利有创业意向的人

　　《通知》中规定，凡具有沈阳市户籍的失业人员、高校毕业生、科技人员、复转军人(含随军家属)、新生劳动力(未继续升学的初、中等学历的人员)、困难群体(城镇零就业家庭成员、城乡低保户和低保边缘户)、残疾人和农村劳动力，从事初始型自主创业活动的，均为扶持的对象，都可享受鼓励创业的扶持政策。

　　“这几乎把各类人群全覆盖了，”相关人员表示，“只要是有创业意向的人，都可以通过政策得到优惠。这次发布的政策，对他们进行了让利，经过审核，甚至可以不再办理工商执照。”

　　创业成功后低保渐退

　　另外，《通知》中提出了“低保渐退制度”。

　　《通知》规定，开展初始型自主创业后，家庭月人均收入高于低保标准和低保边缘户标准，但低于当地低保标准和低保边缘户标准1.5倍的，确定保留低保和低保边缘户待遇12个月不变，从第13个月起取消低保户和低保边缘户待遇;家庭月人均收入在低保标准和低保边缘户标准1.5倍以上的，确定保留低保户和低保边缘户待遇6个月不变，从第7个月起取消低保户和低保边缘户待遇。

　　一、扩大鼓励扶持初始型自主创业的范围。

　　二、大力发展非正规就业劳动组织。从事省政府规定的家庭手工业、种植业、养殖业、修理修配(汽车修配除外)、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家服务、钟点服务、家政服务、社区卫生保洁服务、社区商业服务网点、初级卫生保健服务、婴儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、中介服务、咨询服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等25个微利项目，经户口所在地街道(乡镇)劳动保障机构协审，区、县(市)劳动保障部门初审，市劳动保障部门审批，发给《非正规就业劳动组织证书》。

　　三、鼓励扶持初始型自主创业。对小型微利企业减20%的税率征收企业所得税。

　　四、加大创业投入力度。市政府设立2亿元创业发展专项资金。

　　五、设立1亿元小额贷款担保基金。

　　六、扩大自主创业微利项目小额担保贷款额度和贴息范围。

　　七、支持创业者典当融资。

　　八、实行创业补贴。对领取失业保险金人员、军队退役人员、零就业家庭成员、城乡低保户和低保边缘户首次自主创业，领取工商营业执照，正常纳税(或提供免税证明)经营1年以上的(以工商注册时间为准)，给予一次性创业补贴。其中：零就业家庭成员、城镇低保户补贴4000元，城镇低保边缘户补贴2400元，领取失业保险金人员、军队退役人员、农村低保户补贴2000元，农村低保边缘户补贴1200元，所需资金由省、市、县(区)三级财政各承担1/3。

　　九、允许知识产权作价出资和质押担保。

　　十、实行创业成功后低保渐退制度。

　　十一、开展全民创业活动。各地区政府要建立创业服务专门机构、创业孵化基地和培训基地。

　　十二、对初始型自主创业人员在行政性收费、事业性收费、经营性收费及特种行业收费方面给予优惠。(记者 张瀚)

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